?觀點(diǎn) | 歐盟“工業(yè)5.0”對(duì)我國智能制造發(fā)展的幾點(diǎn)啟示

歐盟委員會(huì)發(fā)布的《工業(yè)5.0：邁向持續(xù)、以人為本且富有韌性的歐洲工業(yè)》（以下簡(jiǎn)稱《報(bào)告》）正式提出歐洲工業(yè)發(fā)展的未來愿景及戰(zhàn)略，即工業(yè)5.0。工業(yè)5.0源于工業(yè)4.0，但并非簡(jiǎn)單延續(xù)，而是更加注重社會(huì)和生態(tài)價(jià)值，其要求工業(yè)生產(chǎn)必須尊重和保護(hù)地球生態(tài)，將工人的利益置于生產(chǎn)過程的中心位置，進(jìn)而使工業(yè)可以實(shí)現(xiàn)就業(yè)和增長(zhǎng)以外的社會(huì)目標(biāo)，成為社會(huì)穩(wěn)定和繁榮的基石。工業(yè)5.0被認(rèn)為是工業(yè)發(fā)展的最新形態(tài)，《報(bào)告》中關(guān)于落實(shí)以人為本、增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈韌性、加強(qiáng)新興技術(shù)融合應(yīng)用等內(nèi)容，對(duì)于我國智能制造發(fā)展具有借鑒意義。

《報(bào)告》關(guān)于智能制造的主要亮點(diǎn)

落實(shí)工人在智能制造中的核心地位，《報(bào)告》強(qiáng)調(diào)從參與新技術(shù)設(shè)計(jì)部署、工作中融合應(yīng)用新技術(shù)以及新技術(shù)教育培訓(xùn)等方面入手。《報(bào)告》從三個(gè)方面分析了如何以人為本。一是要重新定位工人的角色。將工人視為企業(yè)的投資，讓工人參與機(jī)器人、人工智能等智能制造新技術(shù)的設(shè)計(jì)和部署。新技術(shù)應(yīng)用的核心是要服務(wù)于人，滿足工人的多元化需求，而不是簡(jiǎn)單的“換人”。二是創(chuàng)建安全包容的工作環(huán)境。針對(duì)重復(fù)性、簡(jiǎn)單或存在一定安全隱患的工作，要逐步推動(dòng)機(jī)器換人。針對(duì)更專業(yè)的任務(wù)，要推動(dòng)人工智能等新一代信息技術(shù)的融合應(yīng)用，來幫助工人高效率完成。三是技能的提升和再提升。隨著生產(chǎn)自動(dòng)化和數(shù)字化程度的提高，必須推動(dòng)勞動(dòng)者技能的轉(zhuǎn)型提升，適應(yīng)未來勞動(dòng)力市場(chǎng)所需。應(yīng)努力培養(yǎng)工人的數(shù)字化技能，采用新的技術(shù)開發(fā)方法，讓技術(shù)變得更加直觀、方便使用。企業(yè)與培訓(xùn)機(jī)構(gòu)之間加強(qiáng)合作，推動(dòng)企業(yè)在勞動(dòng)力的教育和培訓(xùn)方面發(fā)揮更大的作用。

關(guān)于智能制造中產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈的韌性，《報(bào)告》提出健全風(fēng)險(xiǎn)防范投資機(jī)制、提升自主可控水平、推動(dòng)智能工廠建設(shè)三項(xiàng)措施。當(dāng)前，受地緣政治和公共安全事件等因素的影響，全球產(chǎn)業(yè)鏈、價(jià)值鏈脆弱性凸顯?！秷?bào)告》建議，未來歐洲需要構(gòu)建具有富有韌性的產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈，在關(guān)鍵價(jià)值鏈面臨的環(huán)境發(fā)生變化時(shí)，產(chǎn)業(yè)需具備快速適應(yīng)的能力。一是健全產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈的恢復(fù)和御險(xiǎn)的投資機(jī)制。完善“下一代歐盟”復(fù)蘇計(jì)劃中恢復(fù)基金的投資機(jī)制，提升投資效率；建立一個(gè)新的戰(zhàn)略投資機(jī)制，各個(gè)成員國需制定詳細(xì)的投資和改革方案；加強(qiáng)對(duì)戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)鏈的投資。二是通過技術(shù)創(chuàng)新提升關(guān)鍵領(lǐng)域產(chǎn)業(yè)鏈的自主可控能力。加強(qiáng)人工智能、數(shù)字孿生和模擬等技術(shù)的應(yīng)用，推動(dòng)新材料的開發(fā)，增強(qiáng)生產(chǎn)系統(tǒng)的靈活性、敏捷性。三是推動(dòng)智能工廠建設(shè)。鼓勵(lì)企業(yè)建設(shè)模塊化柔性生產(chǎn)線、遠(yuǎn)程操作工廠。

重視智能制造與資源環(huán)境生態(tài)的共融發(fā)展，《報(bào)告》建議通過推動(dòng)綠色技術(shù)創(chuàng)新與制造業(yè)數(shù)字化深度融合、創(chuàng)新商業(yè)模式等來實(shí)現(xiàn)。可持續(xù)發(fā)展一直是歐洲政策的核心?！秷?bào)告》計(jì)劃通過實(shí)施工業(yè)5.0戰(zhàn)略，提高工業(yè)領(lǐng)域的能源資源利用率，實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。一是進(jìn)一步加強(qiáng)人工智能、增材制造等技術(shù)的應(yīng)用，推動(dòng)綠色技術(shù)創(chuàng)新與制造業(yè)數(shù)字化深度融合，提升企業(yè)在資源配置、過程控制、節(jié)能減排等方面的智能化水平。二是鼓勵(lì)企業(yè)通過創(chuàng)新商業(yè)模式實(shí)現(xiàn)節(jié)能減排。比如提供定制化生產(chǎn)和服務(wù)，推動(dòng)二次資源和副產(chǎn)品的再利用等。

對(duì)我國推進(jìn)智能制造發(fā)展的幾點(diǎn)啟示

秉承以人為本的理念，深化構(gòu)建智能制造系統(tǒng)。轉(zhuǎn)變思想觀念，摒棄簡(jiǎn)單的“機(jī)器換人”的傳統(tǒng)思想，樹立以人為核心而不是以技術(shù)為核心的理念。一是推進(jìn)人-信息-物理系統(tǒng)（HCPS）和人因工程等概念在智能制造實(shí)踐中的落實(shí)。二是鼓勵(lì)企業(yè)實(shí)施“參與式設(shè)計(jì)”，在研發(fā)設(shè)計(jì)中體現(xiàn)對(duì)人的思維和情感的關(guān)注，充分重視和尊重消費(fèi)者需求。三是在生產(chǎn)過程中，加強(qiáng)傳感與通信、動(dòng)態(tài)任務(wù)規(guī)劃、移動(dòng)式工人輔助等的應(yīng)用，確保工人安全參與人機(jī)協(xié)作，充分發(fā)揮人與機(jī)器各自優(yōu)勢(shì)協(xié)作完成各項(xiàng)工作。四是將可持續(xù)發(fā)展的環(huán)境與社會(huì)問題作為研發(fā)計(jì)劃的優(yōu)先事項(xiàng)。

進(jìn)一步加強(qiáng)智能制造核心關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān)。一方面，借鑒《報(bào)告》行動(dòng)工具箱的做法，制定項(xiàng)目資助、技術(shù)推廣等系列行動(dòng)計(jì)劃方案。一是加大對(duì)全流程仿真、基于機(jī)理和數(shù)據(jù)驅(qū)動(dòng)的混合建模、多目標(biāo)協(xié)同優(yōu)化的基礎(chǔ)技術(shù)的研發(fā)；二是針對(duì)智能感知、人機(jī)協(xié)作、精密檢測(cè)等關(guān)鍵共性技術(shù)，開展協(xié)同攻關(guān)，逐步實(shí)現(xiàn)關(guān)鍵共性技術(shù)的自主可控；三是通過鼓勵(lì)應(yīng)用帶動(dòng)人工智能、大數(shù)據(jù)、邊緣計(jì)算等在制造業(yè)領(lǐng)域的適用性技術(shù)的研發(fā)。另一方面，發(fā)揮新型舉國體制優(yōu)勢(shì)，整合力量建設(shè)智能制造領(lǐng)域制造業(yè)創(chuàng)新中心、工程研究中心、工程技術(shù)研究中心等創(chuàng)新載體。充分發(fā)揮企業(yè)和科研機(jī)構(gòu)在集成創(chuàng)新中的主體作用，支持產(chǎn)學(xué)研用結(jié)合協(xié)同創(chuàng)新，推動(dòng)構(gòu)建技術(shù)路線圖。

推進(jìn)智能制造示范工廠建設(shè)。積極探索數(shù)字孿生、人工智能、5G、區(qū)塊鏈、邊緣計(jì)算、虛擬現(xiàn)實(shí)等新技術(shù)在典型場(chǎng)景、環(huán)節(jié)、層面的應(yīng)用，打造多元新技術(shù)應(yīng)用智能場(chǎng)景。鼓勵(lì)有基礎(chǔ)的企業(yè)，深化新一代信息技術(shù)與生產(chǎn)制造深度融合應(yīng)用，對(duì)產(chǎn)線進(jìn)行智能化改造，全面引入制造執(zhí)行系統(tǒng)等信息化系統(tǒng)，建設(shè)數(shù)字化智能化工廠。不斷完善智能工廠評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，明確評(píng)價(jià)指標(biāo)體系、評(píng)價(jià)分細(xì)則、評(píng)價(jià)流程等，可以考慮采取線上和線下評(píng)估相結(jié)合的方式對(duì)企業(yè)進(jìn)行評(píng)估。對(duì)智能制造典型經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行總結(jié)并推廣，鼓勵(lì)企業(yè)實(shí)施網(wǎng)絡(luò)協(xié)同制造、大規(guī)模個(gè)性化定制、遠(yuǎn)程運(yùn)維服務(wù)等智能制造新模式。

著力完善財(cái)稅、人才等支撐保障，改革技術(shù)創(chuàng)新的監(jiān)管方式。一是加大財(cái)稅金融支持力度。鼓勵(lì)國家科技重大專項(xiàng)、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)再造工程資金等對(duì)智能制造領(lǐng)域的支持；優(yōu)化首臺(tái)（套）重大技術(shù)裝備保險(xiǎn)補(bǔ)償和激勵(lì)政策；鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)開發(fā)符合智能制造特點(diǎn)的供應(yīng)鏈金融等金融產(chǎn)品。二是加強(qiáng)人才隊(duì)伍建設(shè)?？紤]制定更具針對(duì)性和更有力度的智能制造人才培訓(xùn)措施，增加有關(guān)數(shù)字化、智能化技能的職業(yè)技能培訓(xùn)；加強(qiáng)在職人員、轉(zhuǎn)崗人員的數(shù)字化技能培訓(xùn)，探索完善學(xué)徒制；深化新工科建設(shè)，通過支持高校加強(qiáng)學(xué)科專業(yè)和課程體系建設(shè)，培育專業(yè)人才。三是推進(jìn)智能智造公共服務(wù)平臺(tái)建設(shè)，構(gòu)建完善的服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，可開展咨詢?cè)\斷、項(xiàng)目對(duì)接、企業(yè)評(píng)估等。四是探索創(chuàng)新契約和監(jiān)管沙盒等新的監(jiān)管方式。

作者丨賽迪智庫產(chǎn)業(yè)政策所智能制造研究室主任鄖彥輝

編輯丨連曉東

美編丨馬利亞