深度丨政治與科技“明目張膽”的融合，5G卡位戰(zhàn)復(fù)盤

世界各地的幾個國家已經(jīng)在大規(guī)模啟用 5G。

在韓國，2019 年 4 月以來，所有電信運營商一直在運行商業(yè) 5G 服務(wù)。到 2020 年 3 月，韓國的 5G 用戶已超過 500 萬。

就東南亞和大洋洲而言，5G 網(wǎng)絡(luò)推廣已經(jīng)在進行中。在澳大利亞，5G 可用于移動寬帶以及固定無線服務(wù)。

到 2025 年，最低的 5G 普及率將來自中東和非洲(7%)，拉丁美洲(11%)和印度(11%)。

但是，預(yù)計印度的 LTE 數(shù)量將從 2019 年的 48%增長到 2025 年的 80%，同時 5G 服務(wù)預(yù)計將于 2022 年在印度上市。

在其他地區(qū)中，預(yù)計到 2025 年，東北亞、西歐和北美的 5G 普及率最高，分別為 56%、55%和 74%。

亞洲其他地區(qū)如馬來西亞、印度與泰國等，與歐洲國家將于下半年開始 5G 基礎(chǔ)建設(shè)的布建，亦會推升對通信設(shè)備的采購力度。

反而，今年的疫情風險大幅增加了對于網(wǎng)路與軟體等新科技的需求，因此預(yù)計全球 5G 網(wǎng)路覆蓋今年將加快腳步擴大。

技術(shù)競爭已帶有濃厚的政治色彩

最近一段時間，高科技領(lǐng)域的良性競爭變了味，在 5G 領(lǐng)域優(yōu)勢明顯的一些中國企業(yè)受到西方發(fā)達國家的特別“關(guān)照”。

美國國家安全委員會的一份備忘錄曾宣稱，華為崛起并成為全球最大電信設(shè)備供應(yīng)商，使得中國在與美國圍繞推出和開發(fā) 5G 的競賽中獲得了巨大的優(yōu)勢。

華為在全球率先發(fā)布 5G 芯片，完全有可能在新的技術(shù)領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)彎道超車，從而形成巨大的后發(fā)優(yōu)勢，帶動整個制造業(yè)產(chǎn)業(yè)的升級，從而實現(xiàn)中國在全球價值鏈中的位置上移。

讓西方國家追隨美國“封殺”華為的，正是華為公司持有的、具有重大戰(zhàn)略意義的先進 5G 技術(shù)。

華為在 5G 領(lǐng)域的快速發(fā)展自然被美國看作是對其霸權(quán)的威脅。5G 作為新一代信息技術(shù)基石是新競爭的焦點，美國雖處于領(lǐng)先地位，但如不采取行動，成功和安全將得不到保障。

于是，中興因核心技術(shù)受制于人而遭遇巨額罰款，而華為是一家掌握諸多核心技術(shù)的公司，美國不能通過對付中興的辦法來達到遏制效果，只能另辟蹊徑。

而對于其他西方國家來說，中國雖是全球頭號工業(yè)大國，卻長期處于國際產(chǎn)業(yè)鏈中低端，5G 技術(shù)的出現(xiàn)與推廣使中國工業(yè)有了邁向國際產(chǎn)業(yè)鏈中高端甚至是高端的可能性。

一旦中國完成產(chǎn)業(yè)升級，現(xiàn)有對西方發(fā)達國家有利的國際產(chǎn)業(yè)格局將遭到?jīng)_擊。這成為英國、日本、澳大利亞等西方發(fā)達國家迅速站到美國這一邊的重要因素。

加拿大最大的兩家通信公司宣布，將與瑞典愛立信和芬蘭諾基亞合作搭建 5G 通信網(wǎng)絡(luò)，拒絕中國華為參與其 5G 項目。

同時，英國此前在選擇與華為合作 5G 項目之后，又宣布拒絕華為參與 5G 項目，其背后也是迫于美國的壓力，使得未來的 5G 市場走向越發(fā)的不可預(yù)測。

近日，日本政府決定對國內(nèi)的電子制造商和通信公司等進行 700 億日元規(guī)模的資金扶持，此舉有想與在該領(lǐng)域領(lǐng)先的中國制造商抗衡的意向。

政治因素讓 5G 市場不明朗

《中國 5G 經(jīng)濟報告 2020》稱 2020 年，中國 5G 總投資額將達到 0．9 萬億元，2025 年將達到 1．5 萬億元。

而美國政府也宣布和私營企業(yè)計劃在 5G 網(wǎng)絡(luò)上投資 2750 億美元，美國總統(tǒng)特朗普甚至宣稱美國必須贏下 5G 競賽。

各主要競爭國對搶占 5G 市場都是志在必得，這也使得 5G 的競爭已經(jīng)不僅僅是技術(shù)和商業(yè)層面的競爭，而已經(jīng)上升到國家利益和安全層面的一種競爭。

而大部分國家其實也將面臨相同的境遇，就像英國一樣，一直處于搖擺不定的狀態(tài)，從其自身利益出發(fā)，如果選擇與華為合作，將在原有 4G 網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)上對網(wǎng)絡(luò)進行升級，其 5G 投入成本將大幅縮減，但如果采用其他廠商的 5G 技術(shù)，將面臨整網(wǎng)的完全替換，建設(shè)成本倍增。

單從技術(shù)和產(chǎn)品考慮，華為仍然是不錯的選擇。但未來市場究竟如何發(fā)展，受眾多因素影響態(tài)勢仍不明朗。

利益博弈的“科技化”

如果給 5G 打上政治標簽，實際就是將科技創(chuàng)新政治化。

在過去一年內(nèi)，中美貿(mào)易戰(zhàn)為全球 5G 格局增添了大量的不確定因素，直接導(dǎo)致華為、愛立信、諾基亞的訂單增長也變得撲朔迷離。

在錯綜復(fù)雜的國際局勢下，過去你追我趕的華為、愛立信、諾基亞，又重新站在了同一條起跑線上。

美國等國家在資金、減免稅收、政策等方面間接支持諾基亞、愛立信們；華為、諾基亞等設(shè)備廠商自身也需要不斷擴大與展示自身的技術(shù)、產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢。

這已經(jīng)脫離了純粹的商業(yè)競爭，區(qū)域間的利益博弈，正以科技戰(zhàn)的形式“明目張膽”地展現(xiàn)在市場之中。

由于各國政府對新一輪科技革命的空前重視，讓 5G 呈現(xiàn)出強烈的國家驅(qū)動、地緣政治競爭特征，也讓最新科技創(chuàng)新的展示會，轉(zhuǎn)而變得格外政治化，成為交鋒的戰(zhàn)場。

雖然愛立信與諾基亞等國際廠商目前受到了美國的政治影響的加持，但政治中總是存在很多的變數(shù)。

比如，日本雖然加入了 D10 聯(lián)盟，旨在擺脫對華為設(shè)備的依賴，將其排除在新的供應(yīng)鏈之外。但卻在為中國設(shè)備提供元器件，并從中獲利。

人類中心主義的正反面

福山在《我們的后人類未來》中提到：“不論智人付出了多少努力，有了多少成就，還是沒辦法打破生物因素的限制。然而，就在二十一世紀曙光乍現(xiàn)之時，情況已經(jīng)有所改變：智人開始超越了這些界限。自然選擇的法則開始被打破，而由智慧設(shè)計法則取而代之。”

“科學本身只是作為實現(xiàn)人類生存目的的一種工具；政治共同體決定什么是適宜的目的，這最終并不是科學問題”。

展望現(xiàn)代科技的發(fā)展前景時，必須要擺脫人類中心主義的思路，唯其如此才能預(yù)見危機。與此同時，反思現(xiàn)代科技所帶來的倫理問題和政治問題時，人類中心主義卻是必須堅持的原則和底線，唯其如此才能解除危機。