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2017 年已經(jīng)走到了尾端,各行各業(yè)開始進入一年的收官階段,吵吵嚷嚷一整年的新能源汽車是時候理一理自己的成績了。這一年,新能源的發(fā)展趨勢已經(jīng)逐漸明朗,人們對于新能源的認知也開始清晰,走在街上時常會發(fā)現(xiàn)帶有“EV”和新能源車牌的車型出現(xiàn)在我們身邊。2017 年,是新能源汽車質(zhì)變的一年,國家和車企找準了自己的位置,明確了自己的責任,為推動新能源汽車的可持續(xù)發(fā)展不懈努力。
騙補風波后的寬進嚴出
從 2015 年至 2017 年上半年,國內(nèi)共有超過 200 個新能源汽車整車生產(chǎn)項目落地,涉及投資金額為超 10000 億人民幣,已公開的產(chǎn)能規(guī)劃超 2000 萬輛。數(shù)字層面看,產(chǎn)業(yè)發(fā)展良好、增速快。
但是,賬面數(shù)字掩蓋了行業(yè)的病態(tài),2016 年一份騙補車企公示名單將新能源汽車行業(yè)打回了原形。2016 年 9 月份,財政部公布了 5 家騙補車企名單,它們分別為蘇州吉姆西、蘇州金龍、深圳五洲龍、奇瑞萬達貴州客車和河南少林客車。涉及新能源汽車補貼金額超 10 億元。
新能源汽車騙補公示名單
如果你以為這樣就完了那就太單純了,騙補事件涉及企業(yè)之多,數(shù)字之大超出所有人的想象。騙補的哪止 5 家,據(jù)報道,被調(diào)查的 93 家新能源車企中有 72 家騙補,騙補車輛總計達到 76,374 輛,涉及金額共 92.707 億元,平均一輛車騙 12 萬!
事件延伸到 2017 年的國內(nèi)新能源汽車市場便是嚴監(jiān)管,新進項目被嚴格摸底。對于打好新能源汽車行業(yè)根基,政府監(jiān)管部門在 2017 年沒有絲毫馬虎。
2017 年,政府決定將新能源汽車的發(fā)展歸于市場,調(diào)低補貼影響。2017 年 2 月份,工信部、財政部、科技部、發(fā)改委四部委近日發(fā)布“關于調(diào)整新能源汽車推廣應用財政補貼政策的通知”。根據(jù)新政,新能源汽車補貼額度比 2016 年降低 20%,地方財政補貼不得超過中央單車補貼額的 50%。
新能源汽車雖是大勢所趨,然而新能源汽車相關技術成本頗高,產(chǎn)業(yè)鏈稍顯稚嫩。所以,政策引導、政府補助、定期排查將是維持我國新能源汽車發(fā)展重要的部分。
雙積分政策出臺
9 月 28 日,工信部公布了《乘用車企業(yè)平均燃料消耗量與新能源汽車積分并行管理辦法》(以下簡稱“雙積分”政策),并于 2018 年 4 月 1 日起施行。
雙積分指的是企業(yè)的平均燃料消耗量積分和企業(yè)新能源汽車積分。雙積分政策對車企平均油耗積分和新能源汽車積分均做出硬性要求。以新能源汽車積分為例,2018 至 2020 年,新能源汽車積分比例要求分別為 8%、10%、12%。其中,每輛純電動汽車積 5 分(按續(xù)航里程 350 公里計算),混合動力汽車積 2 分(含 HEV/PHEV 且純電續(xù)航里程大于 50 公里)。
雙積分政策給了合資汽車企業(yè)很大的壓力,它們不得不需求方法彌補自己燃油車銷量下的新能源積分空白,給新能源汽車企業(yè)的發(fā)展打造了一個好的平臺。為什么說雙積分政策是一個硬性要求呢?其重點在于執(zhí)行結(jié)果和車企的信用評級掛鉤。乘用車企業(yè)提交平均燃料消耗量與新能源汽車積分執(zhí)行情況年度報告時,同時向工業(yè)和信息化部提交信用承諾書,由工業(yè)和信息化部向社會公示其信用承諾書。企業(yè)法定代表人未發(fā)生變動的,信用承諾書無需逐年提交。乘用車企業(yè)不履行承諾的,工業(yè)和信息化部將其作為失信乘用車企業(yè)進行通報,并錄入車輛生產(chǎn)企業(yè)信用信息管理平臺。
雙積分”并行管理機制,兼顧了傳統(tǒng)汽車節(jié)能水平提升與新能源汽車創(chuàng)新發(fā)展,既充分吸收借鑒了國際先進經(jīng)驗,也充分考慮了我國汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀,必將有效促進我國汽車產(chǎn)業(yè)節(jié)能減排和轉(zhuǎn)型升級。
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動力電池成為下一個風口
根據(jù)乘聯(lián)會數(shù)據(jù),2017 年前 9 月新能源乘用車共銷售 312344 輛,同比增長 48%。市場的高增長敦促車企研發(fā)更高質(zhì)量的新能源汽車,這讓動力電池產(chǎn)業(yè)的發(fā)展受到關注,成為新能源汽車生態(tài)的下一個風口。
新能源汽車銷量統(tǒng)計
2017 年 1-8 月份動力電池裝機量前五名分別為寧德時代、比亞迪、孚能、合肥國軒、沃特瑪,行業(yè)集中度進一步提升的同時,強者之間的競爭優(yōu)勢的差異化也突顯出來了。其中,寧德時代前八月裝機量一枝獨秀,高達 3243.89MWh,為 TOP10 中裝機量唯一達到三千 MWh 的企業(yè)。
動力電池裝機量
除了市場需求的驅(qū)動,政策也讓動力電池產(chǎn)業(yè)倍感壓力。根據(jù)《汽車產(chǎn)業(yè)中長期發(fā)展規(guī)劃》,到 2020 年動力電池單體比能量要求達到 300Wh/kg,力爭實現(xiàn) 350Wh/kg,系統(tǒng)比能量力爭達 260Wh/kg?,F(xiàn)階段大規(guī)模量產(chǎn)的動力電池單體比能量一般為 160-180Wh/kg,系統(tǒng)比能量一般為 90~130Wh/kg。2017 年新能源汽車補貼政策,將電池的系統(tǒng)能量密度列為一項重要考核指標。
國產(chǎn)電池高速增長的同時,產(chǎn)業(yè)危機也在 2017 年顯現(xiàn)出來。國產(chǎn)動力電池過于集中在鋰電池領域,鋰電能量密度存在天花板,技術優(yōu)勢逐漸消失,必將走向標準化。鋰電屬于化學能,與 IC 產(chǎn)品不同。IC 制程技術是以直線的方式向前推進,使得 IC 產(chǎn)品能持續(xù)降低成本,從而 IC 企業(yè)可保持技術優(yōu)勢。而鋰電與光伏組件類似,技術發(fā)展受限于材料的能量密度,最終產(chǎn)品必將趨于同質(zhì)化標準化。
地方目錄取消提上日程
在工信部、財政部、商務部、海關總署、質(zhì)檢總局等五部門 10 月 17 日聯(lián)合組織召開的《乘用車企業(yè)平均燃料消耗量與新能源汽車積分并行管理辦法》的宣貫會上,與會汽車行業(yè)專家提出,他們正在向有關部門建議,取消新能源汽車推廣的地方目錄。
10 月 23 日,國家發(fā)改委等五部門聯(lián)合印發(fā)的《公平競爭審查制度實施細則(暫行)》也規(guī)定,沒有法律法規(guī)依據(jù),不得通過設置項目庫、名錄庫等方式排斥或者限制潛在經(jīng)營者提供商品和服務。
國家政策提出落實到地方會有一個過程,取消地方目錄的落實無疑是一個艱難的過程。全國乘用車市場信息聯(lián)席會秘書長崔東樹表示,目前地方目錄存在還是很有必要的,目前發(fā)展初期的新能源產(chǎn)品差異較大,大城市仍擔心產(chǎn)品?!皩Φ胤秸畞碚f,希望以此來促進地方工業(yè)的發(fā)展,與此同時也希望在國家標準之上設置地方標準,限制那些標準不夠高的企業(yè)進入?!?/p>
地區(qū)目錄讓新能源汽車競爭存在地區(qū)競爭差異化,對于本地區(qū)車企較為有利。但是,由于各地區(qū)對新能源汽車的需求不同,為了保證地區(qū)內(nèi)在售新能源汽車的質(zhì)量,短時間內(nèi)取消確實存在難度。
2017 年,世界汽車看中國,中國汽車看新能源。在中國新能源汽車國家政策支持、市場潛力、投融資、產(chǎn)業(yè)整合、技術開發(fā)、電池原材料、零部件等驚人發(fā)展下,中國車企和市場的話語越來越擲地有聲。
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