應(yīng)對產(chǎn)業(yè)鏈流失的思考

外企在中國發(fā)展的新時期

外企流失成為關(guān)注焦點，好在中國基本面未變，魅力依舊，企業(yè)外遷并非外媒渲染得那般嚴重，譬如2022年德國公司在中國的投資反而達到創(chuàng)紀錄的115億歐元。但外企流失確實正在發(fā)生，尤其對電子、半導(dǎo)體相關(guān)領(lǐng)域影響深遠，我們必須認清現(xiàn)實，解決問題，最重要的是現(xiàn)在我們?nèi)匀挥泻芏鄼C會減少流失。

認清外企流失

如何應(yīng)對這波外遷沖擊，我們首先要認清這輪外企遷移的本質(zhì)。

第一，“其實不想走，其實我想留”，這應(yīng)該是絕大多數(shù)國際企業(yè)的真實想法，事實上多數(shù)國際企業(yè)從心理上到行動上都愿意繼續(xù)做大做強中國市場，外遷的還是少數(shù)。畢竟中國效率更高，中國市場巨大，中國工程師紅利獨步全球，中國資本充盈，中國需求活躍。企業(yè)外遷并非本愿，而是在外界非市場壓力之下不得已而為之。

首先是去中化的政治壓力，主要是源自美國政府。其他西方國家縱有追隨美國，但其態(tài)度遠不如美國堅決，甚至還在逆勢加倉中國。

其次是疫情期間切斷國際供應(yīng)鏈的后遺癥。西方早有去中化的念頭，但沒有誰真的敢去切斷中國供應(yīng)鏈，真的敢離開中國。但這匪夷所思的一幕，竟然在疫情期間短暫成為現(xiàn)實，讓西方獲得了一次不可能有的演練機會。西方發(fā)現(xiàn)全球供應(yīng)鏈陷于混亂似乎并非世界末日，殘酷疫情也讓人們對混亂的耐受度加大，所以去中化成為并非不可操弄的議題，這才有了疫情后的去中化。

最后，中國成本確實已經(jīng)上升，此前幾年已經(jīng)有些企業(yè)因為中國人力成本、土地成本上升，加之在中國市場份額不大，索性選擇離開。

最終，在三者合力之下，打開了去中化的閘門。由于中美關(guān)系日趨緊張，美國著名智庫傳統(tǒng)基金會認為中美已經(jīng)進入冷戰(zhàn)狀態(tài)，這可能是聳人聽聞，但至少短期內(nèi)中美關(guān)系不會有大的改善，所以外企流失尤其部分美企流失在相當(dāng)長的時間內(nèi)為不可逆狀態(tài)。

第二，盡管企業(yè)外遷是棒打鴛鴦，盡管大部分企業(yè)不愿意走，但少數(shù)下定決心出走的企業(yè)還是走得很堅決。

政治制裁和關(guān)稅的雙重壓力下，少數(shù)業(yè)務(wù)難以為繼的企業(yè)，縱有萬般不舍還是不得不走。盡管東南亞、墨西哥相比中國有很大差距，基礎(chǔ)設(shè)施不好，電力供應(yīng)不足，勞工也愛鬧事，但基礎(chǔ)設(shè)施和人力質(zhì)量的差距并非不可改變。修不好鐵路是印度的長期笑柄，但最近幾年莫迪動真格地投入6800 億美元投建鐵路，用高架、地下通道等方式繞開長期困擾鐵路建設(shè)的私有土地問題。越南通過大量建設(shè)火力發(fā)電，預(yù)計現(xiàn)在至2030年發(fā)電量復(fù)合年增長率將達到5.7%。而且這些地方人力充沛，馴服勞工也并非難事。

所以，條件差不是不可解決的問題，回望中國改開初期，也是一邊存在大量問題，一邊建設(shè)解決問題。如果因為這些不足，就認定外企不會遷走，甚至就敢鐵口直斷去中化沒有威脅，就太過想當(dāng)然了。外企出走已經(jīng)好幾年了，蘋果這樣的企業(yè)連續(xù)幾年在東南亞建廠，如果這些地方不適合發(fā)展，早就會罷手了。而現(xiàn)實是，不僅外企在持續(xù)轉(zhuǎn)移，還命令它們在國內(nèi)的供應(yīng)鏈企業(yè)一起走，國內(nèi)供應(yīng)鏈企業(yè)擔(dān)心被其他對手替代也不得不走。

第三，外企紛紛出走但不決絕，大多是“遷移留一線，日后好相見”。大廠外遷一般采用中國+1的模式，不管轉(zhuǎn)移走了多少，服務(wù)中國市場的產(chǎn)能還是要留足。當(dāng)然也有部分在中國市場份額很少的企業(yè)，會完全撤出中國。愿意在國內(nèi)留一手的外企，相應(yīng)的它們的國內(nèi)供應(yīng)鏈也會留下一部分。這種操作為這些企業(yè)留下更大的轉(zhuǎn)圜空間，將來轉(zhuǎn)回國內(nèi)只要擴大規(guī)模即可，無需從頭來過。

分析與思考

外企轉(zhuǎn)移對我們的技術(shù)升級，就業(yè)和地方經(jīng)濟的沖擊是全方位的。尤其大型終端撤離時，裁員動輒數(shù)以萬計，這種規(guī)模的撤離讓有些園區(qū)的經(jīng)濟瞬間崩塌。所以，我們必須高度重視，講好中國新故事，主動對接外企，在新的形勢下找出新的合作模式，防止出現(xiàn)最壞局面。根據(jù)前文分析，外企在矛盾中離開中國，給我們留下了發(fā)力空間，有些環(huán)節(jié)依然有挽救的機會。

第一，如果外企遷移無法改變，至少要爭取減小遷移的規(guī)模，把可以留在國內(nèi)的工序、依然有成本優(yōu)勢的工序爭取留在國內(nèi)；如果遷移規(guī)模不能縮小，至少爭取不做清盤式遷移，無論工廠還是研發(fā)部門，至少留個殼子，以待環(huán)境變化，方便將來回流；如果非要徹底遷走，那至少爭取遷走但不排斥中國企業(yè)繼續(xù)做供應(yīng)鏈。

第二，與歐美展開政策競賽，美國對制造業(yè)毫不遮掩地實施大規(guī)模歧視性補貼政策，我們也要行動起來，而且要用占據(jù)道德制高點的補貼政策。一是利用中國清潔能源優(yōu)勢，淘汰高耗能的資源密集型、高污染企業(yè)，鼓勵企業(yè)使用清潔能源，補貼所有愿意留在中國的企業(yè)，降低碳排放，突出產(chǎn)品碳標(biāo)簽（全生產(chǎn)過程中的碳排放量）價值；二是用先進制造對抗低成本制造，鼓勵企業(yè)提高自動化、智能化程度，優(yōu)化供應(yīng)鏈周轉(zhuǎn)體系，提高通關(guān)效率，降低成本，爭取在華外企的綜合成本低于全球其他地區(qū)。

第三，盡管外遷正猛，但我們應(yīng)該立即開始引導(dǎo)出走外企回流。中國全面走出疫情，人流、物流恢復(fù)暢通，經(jīng)濟開始恢復(fù)，對出走企業(yè)尤其在外發(fā)展不順的企業(yè)吸引力加大。對愿意回流的企業(yè)給于獎勵和補貼，不愿意整體回流，爭取部分訂單回流，或者訂單間歇性回流?？傊?，能爭取多少爭取多少，不放棄任何機會。

第四，有些國內(nèi)供應(yīng)鏈企業(yè)不得不跟著外企走，否則這些企業(yè)的市場份額就要丟失。我們要體諒這些企業(yè)的難處，創(chuàng)造必要的方便，讓中國企業(yè)走出去。留得青山在不愁沒柴燒，只要這些企業(yè)沒有被踢出全球供應(yīng)鏈，它們的成長依然是中國制造的成長。

第五，在一帶一路框架下，利用地理相鄰的便利，加快與越南等東南亞國家區(qū)域一體化進程，方便要素流動，讓要素按效率高低流動，降低非必要的實體流動。

第六，此次危機給各級地方政府帶來巨大壓力，壓力即動力，為我們改變工作作風(fēng)，提高服務(wù)提高水平帶來契機。利用好此次危機，提高政府效率，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局，改造營商環(huán)境，引導(dǎo)更多資源要素向先進制造業(yè)流動，讓中國更具全球吸引力。

總結(jié)

外企流失已經(jīng)發(fā)生，負面效應(yīng)也在逐步顯現(xiàn)。中美之間的對抗逐漸長期化，這個過程大概率要持續(xù)多年。所以，我們必須高度重視，不能幻想它會自動結(jié)束。我們要主動對接外企，傾聽外企需求，用盡一切辦法留住企業(yè)的心，挽回企業(yè)的心。我們自己也不能灰心，大型外企主要采用中國+1的布局模式，并未徹底搬出中國，我們要講好新形勢下中國新故事，放大中國市場的定海神針的作用，來抵御外部的風(fēng)浪。艱難困苦玉汝于成，相信經(jīng)歷此次風(fēng)雨，我們會在困境中進一步完善營商環(huán)境與產(chǎn)業(yè)格局，中國制造也會率先進入智能化、低碳化的時代，以更高的效率，更高的價值參與全球競爭。到那時，中國必定是國際企業(yè)爭相返回的目的地。