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作者 | 褚萬博
編輯 | 章漣漪
哪家車企的自動駕駛車輛能合法合規(guī)上路？候選人或許已經(jīng)出現(xiàn)了。6月4日，根據(jù)工信部發(fā)布的消息，按照《關(guān)于開展智能網(wǎng)聯(lián)汽車準(zhǔn)入和上路通行試點(diǎn)工作的通知》（下稱《通知》），確定試點(diǎn)名單。“幸運(yùn)兒”包括：長安、比亞迪、廣汽、上汽、北汽藍(lán)谷、一汽、上汽紅巖、宇通客車以及蔚來9家車企。從車企背景與產(chǎn)品涉及類別來看，比較全面。至于被認(rèn)為在智駕第一梯隊的華為和小鵬。
前者，由于政策要求以“汽車生產(chǎn)企業(yè)和使用主體組成聯(lián)合體”提出申報，“不造車”的華為沒有申請，但合作伙伴賽力斯有在深圳申請，且通過了材料篩選，但未通過答辯環(huán)節(jié)。而后者小鵬，則沒有申請此次測試牌照。并且，有相關(guān)人士告訴《賽博汽車》，小鵬已經(jīng)解散了智能網(wǎng)聯(lián)汽車道路測試研發(fā)的團(tuán)隊，專注于智能駕駛的落地。事實本身并不算大事，不過這份從2022年開始醞釀，被業(yè)內(nèi)看作官方層面逐步放開高階自動駕駛合法上路的《通知》，政策實施的每一小步都備受關(guān)注，誰入選意味著誰取得自動駕駛進(jìn)入商業(yè)化落地的先機(jī)。
先進(jìn)入試點(diǎn)名單的人，意味著先一步接受層層考驗，最后擁有自動駕駛車輛上路的路權(quán)，以及從Robotaxi，甚至到向私人生產(chǎn)出售自動駕駛車輛的資格。所以入選車企雖然只是過了資格賽之前的初篩，但仍然值得我們側(cè)目相看一番。
01、9家車企聯(lián)合體，進(jìn)入試點(diǎn)名單
根據(jù)工信部發(fā)布的信息，具體名單如下：
9家入選車企名單入選的車企有長安、比亞迪、廣汽、上汽、北汽藍(lán)谷、一汽、上汽紅巖、宇通客車以及蔚來等9家，從車企背景與產(chǎn)品涉及類別看，還是比較全面的。具體來看，車企背景方面有一汽、北汽、廣汽、上汽、長安等這樣的國資，也有比亞迪、蔚來這樣的民營、私企，傳統(tǒng)車企和造車新勢力也都有照顧到。產(chǎn)品則是囊括乘用車、貨車以及客車等多種類別。除此之外，從名單中我們也能看到一些其他的信息，比較值得關(guān)注的有2點(diǎn)：
其一，名單并非車企單一入選，而是以汽車生產(chǎn)企業(yè)+使用主體成對出現(xiàn)。這是因為按照此前《通知》的細(xì)則，需要由汽車生產(chǎn)企業(yè)和使用主體組成聯(lián)合體向當(dāng)?shù)卣M(jìn)行申報，而且規(guī)定使用主體需要法人資格，所以本次入圍的聯(lián)合體，都是1+1的模式，即車企+使用單位。且跟隨車企1+1的法人大多是車企直接控股或者參股，比如車聯(lián)科技、友道智途等。所以可以確定的是，自動駕駛車輛在上路初期，面向的客戶將以Robotaxi、自動駕駛客運(yùn)以及貨運(yùn)等B端市場為主，2C市場落地自動駕駛可能需要更長的時間；另外，《通知》規(guī)定聯(lián)合體以車企為主體，這也能夠解釋入圍的使用主體與車企之間多有股權(quán)聯(lián)系的原因。
其二，比起蔚來，代表自動駕駛技術(shù)能力的造車新勢力更有可能其他玩家比如小鵬，并未出現(xiàn)在此次名單之中。這與前不久的L3級自動駕駛測試牌照有關(guān)，有多位知情人士告訴《賽博汽車》，當(dāng)初拿到測試牌照的車企有十幾家，其中包括理想、賽力斯等，不過在申請答辯環(huán)節(jié)并未入圍。而這個牌照正是《通知》落地的其中一個環(huán)節(jié)。至于小鵬，據(jù)我們了解并沒有申請此次測試牌照，而且有相關(guān)人士稱，小鵬已經(jīng)解散了智能網(wǎng)聯(lián)汽車道路測試研發(fā)的團(tuán)隊，專注于智能駕駛的落地。
02、進(jìn)入名單，還不算拿到入場券進(jìn)入試點(diǎn)名單，僅僅只是入圍車企自動駕駛落地的起點(diǎn)，或者說是起點(diǎn)前的“前言”
2022年通知就已開始醞釀因為《通知》細(xì)則顯示的流程實在是很復(fù)雜和謹(jǐn)慎。根據(jù)工信部及公安部、住房城鄉(xiāng)建設(shè)部、交通運(yùn)輸部發(fā)布的文件，智能網(wǎng)聯(lián)汽車準(zhǔn)入和上路通行試點(diǎn)主要包括5個環(huán)節(jié)，分別是試點(diǎn)申報、產(chǎn)品準(zhǔn)入試點(diǎn)、上路通行試點(diǎn)、試點(diǎn)暫停與退出、評估調(diào)整。
目前車企進(jìn)入試點(diǎn)只是完成試點(diǎn)申報階段的遴選，并不代表具有自動駕駛功能的智能網(wǎng)聯(lián)汽車取得準(zhǔn)入許可或者允許上路通行。在取得準(zhǔn)入許可或者允許上路通行之前，包括工信部在內(nèi)的四部門將指導(dǎo)進(jìn)入試點(diǎn)的聯(lián)合體開展試點(diǎn)實施工作，這部分內(nèi)容主要分為2個環(huán)節(jié)，即產(chǎn)品準(zhǔn)入試點(diǎn)與上路通行試點(diǎn)。
首先是產(chǎn)品準(zhǔn)入試點(diǎn)，包括產(chǎn)品準(zhǔn)入測試與安全評估、產(chǎn)品準(zhǔn)入許可兩個環(huán)節(jié)，進(jìn)入試點(diǎn)的汽車生產(chǎn)企業(yè)要經(jīng)過相關(guān)部門確認(rèn)，在地方政府的監(jiān)督下進(jìn)行測試與安全評估。評估通過且官方部門決定通過的車企，才能開展上路通行試點(diǎn)。所以現(xiàn)在這個階段，可以理解為通過了試點(diǎn)申報，且一只腳才踏入產(chǎn)品準(zhǔn)入試點(diǎn)的節(jié)點(diǎn)。
《指南》部分內(nèi)容下一步該考慮的，是產(chǎn)品如何準(zhǔn)入的問題，這一點(diǎn)我們在《通知》的附帶文件《智能網(wǎng)聯(lián)汽車準(zhǔn)入和上路通行試點(diǎn)實施指南（試行）》里能看到一二。這份文件中，要求產(chǎn)品應(yīng)符合模擬仿真、封閉場地、實際道路以及網(wǎng)絡(luò)安全和數(shù)據(jù)安全、軟件升級、數(shù)據(jù)記錄等測試驗證要求。同時試驗過程中不應(yīng)變更自動駕駛功能相關(guān)的軟件及硬件。其中明確公開道路的測試要在封閉場地測試通過后，再進(jìn)行公開道路的測試。具體的測試邊界和最低要求比較繁雜，基本是搭建了測試驗證的框架，但是對于測試驗證的方式，尤其是封閉/公開道路的測試考核方法沒有過多的描述。
不過這也并非是無跡可尋，在去年6月份的全球智能網(wǎng)聯(lián)商業(yè)化創(chuàng)新論壇上，公安部交通管理科學(xué)研究所副所長俞春俊透露，目前公安部正在進(jìn)行智能網(wǎng)聯(lián)汽車運(yùn)行安全測試評價體系與標(biāo)準(zhǔn)的制定，其中很重要的一部分內(nèi)容就是，智能網(wǎng)聯(lián)汽車（L3級以上自動駕駛能力）安全性測試和評價。測試評價細(xì)節(jié)傾向于人類實際考駕照的方式，但考試科目相比“駕考”，科目的數(shù)量和難度，以及評價的尺度跟人類考駕照要難上很多（具體情況請戳文字）。而能夠進(jìn)入這個階段的，只有拿到L3自動駕駛測試牌照且進(jìn)入試點(diǎn)名單的車企。
駕照考試結(jié)束后，還需要經(jīng)過工信部受理、審查和公示后，作出是否準(zhǔn)入的決定。決定準(zhǔn)入的，設(shè)置準(zhǔn)入有效期、實施區(qū)域等限制性措施。所以現(xiàn)在來看，這份名單本身，僅僅代表了一個拿到自動駕駛合法上路入場券的資格，能否真正拿到那張入場券，還有好幾個環(huán)節(jié)等待篩選。
03、事兒不大，意義不小
L3級自動駕駛測試牌照下來的時候，有業(yè)內(nèi)人士告訴《賽博汽車》，拿到L3級自動駕駛測試牌照這件事，對于整個申請準(zhǔn)入（上路）試點(diǎn)過程就是個細(xì)枝末節(jié)的事情。如今放到入圍試點(diǎn)名單的9家車企中來看，依然可以做此判斷：不是什么大事兒，只是兩年前那份文件的進(jìn)一步落實而已。
畢竟從入圍試點(diǎn)名單，到通過測試獲得準(zhǔn)入，再到真正的上路試點(diǎn)，乃至說最后真正自動駕駛大規(guī)模落地讓尋常車主也能坐享技術(shù)帶來的價值，這其中要闖的關(guān)卡太多了。更何況僅是入圍試點(diǎn)，就是為了一個爭取入場券的資格，更別說拿到入場券。
但向外看，政策一點(diǎn)點(diǎn)小的落實，也是值得我們拿著放大鏡去仔細(xì)分析。至少有幾點(diǎn)結(jié)論可以總結(jié)：
其一，政策與行業(yè)預(yù)期，自動駕駛應(yīng)該是在2B領(lǐng)域率先落地，2C市場需要等更長時間；
其二，入選的車企無疑已經(jīng)獲得自動駕駛落地的先機(jī)，至于到底是誰當(dāng)然有不確定性；
最后，自動駕駛正式合法上路前關(guān)卡很多，甚至嚴(yán)苛到要入場的資格也要嚴(yán)格篩選，比如數(shù)據(jù)、網(wǎng)絡(luò)與安全的要求、自動駕駛“駕考”的形式和門檻、權(quán)責(zé)劃分與退出機(jī)制等，但這是必要的，這能為日后自動駕駛大規(guī)模落地之后，相關(guān)法律法規(guī)提供重要的依據(jù)和參考。
至于當(dāng)下，自動駕駛落地過程中的每一小步都值得我們欣喜，但也需冷靜看待，在不斷試錯和糾偏中趨近目標(biāo)。
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