文 |?吳冬升
在前三篇數(shù)據(jù)要素解讀系列文章《國家數(shù)據(jù)要素政策一覽》、《一文詳解國家各部委的數(shù)據(jù)要素相關(guān)政策》、《各省數(shù)據(jù)要素相關(guān)政策(2023年上半年)》中,分別介紹了國家陸續(xù)發(fā)布的數(shù)據(jù)要素政策和數(shù)據(jù)安全立法情況、國家各部委的數(shù)據(jù)要素相關(guān)政策、2023年上半年各省數(shù)據(jù)要素相關(guān)政策。本文詳細介紹2023年下半年各省數(shù)據(jù)要素相關(guān)政策。
表2 ?2023年下半年各省數(shù)據(jù)要素相關(guān)政策列表
省名稱 | 政策名稱 | 時間 |
福建省 | 《福建省新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)三年行動計劃(2023—2025年)》 | 2023年7月4日 |
浙江省 | 《浙江省企業(yè)首席數(shù)據(jù)官制度建設(shè)指南(試行)》 | 2023年7月14日 |
北京市 | 《北京市公共數(shù)據(jù)專區(qū)授權(quán)運營管理辦法(征求意見稿)》 | 2023年7月18日 |
青海省 | 《青海省人民政府關(guān)于加快數(shù)字政府建設(shè)的實施意見》 | 2023年7月18日 |
江西省 | 《江西省數(shù)字政府建設(shè)總體方案》 | 2023年7月20日 |
北京市 | 《北京市貫徹落實加快建設(shè)全國統(tǒng)一大市場意見的實施方案》 | 2023年7月21日 |
上海市 | 《立足數(shù)字經(jīng)濟新賽道推動數(shù)據(jù)要素產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展行動方案(2023-2025年)》 | 2023年7月22日 |
貴州省 | 《貴州省數(shù)據(jù)要素市場化配置改革實施方案》 | 2023年7月27日 |
上海市 | 《上海市推進城市區(qū)塊鏈數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施體系工程實施方案(2023—2025年)》 | 2023年7月31日 |
浙江省 | 《浙江省公共數(shù)據(jù)授權(quán)運營管理辦法(試行)》 | 2023年8月1日 |
湖北省 | 《湖北省數(shù)據(jù)要素市場建設(shè)實施方案》 | 2023年8月8日 |
湖北省 | 《湖北省加快發(fā)展算力與大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)三年行動方案》 | 2023年8月11日 |
廣西壯族自治區(qū) | 《廣西構(gòu)建數(shù)據(jù)基礎(chǔ)制度更好發(fā)揮數(shù)據(jù)要素作用總體工作方案》 | 2023年8月14日 |
貴州省 | 《貴州省數(shù)據(jù)流通交易促進條例(草案)》 | 2023年8月16日 |
天津市 | 《天津市數(shù)據(jù)知識產(chǎn)權(quán)登記辦法(試行)》征求意見稿》 | 2023年9月12日 |
上海市 | 《上海市進一步推進新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)行動方案(2023-2026年)》 | 2023年9月15日 |
福建省 | 《福建省加快推進數(shù)據(jù)要素市場化改革實施方案》 | 2023年9月19日 |
云南省 | 《云南省公共數(shù)據(jù)管理辦法(征求意見稿)》 | 2023年9月28日 |
福建省 | 《福建省一體化公共數(shù)據(jù)體系建設(shè)方案》 | 2023年9月30日 |
貴州省 | 《貴州省氣象數(shù)據(jù)市場化配置改革試點工作方案》 | 2023年10月8日 |
內(nèi)蒙古自治區(qū) | 《內(nèi)蒙古自治區(qū)推動數(shù)字經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展工作方案(2023—2025年)》 | 2023年10月10日 |
山東省 | 《山東省關(guān)于加快數(shù)字經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的指導(dǎo)意見(征求意見稿)》 | 2023年10月12日 |
山東省 | 《山東省數(shù)據(jù)知識產(chǎn)權(quán)登記管理規(guī)則(試行)》 | 2023年10月16日 |
北京市 | 《北京市首席數(shù)據(jù)官制度試點工作方案》 | 2023年10月18日 |
廣西壯族自治區(qū) | 《廣西數(shù)字政府大腦建設(shè)總體方案(第四次征求意見稿)》 | 2023年10月23日 |
山東省 | 《山東省大數(shù)據(jù)局支持推進全省數(shù)字經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的若干措施》 | 2023年10月25日 |
湖北省 | 《湖北省數(shù)據(jù)交易管理暫行辦法(征求意見稿)》 | 2023年11月7日 |
廣東省 | 《“數(shù)字灣區(qū)”建設(shè)三年行動方案》 | 2023年11月7日 |
廣西壯族自治區(qū) | 《廣西數(shù)據(jù)要素市場化發(fā)展管理暫行辦法》 | 2023年11月7日 |
山東省 | 《山東省數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)行動方案(2024—2025年)》 | 2023年11月14日 |
貴州省 | 《貴州省數(shù)據(jù)要素登記服務(wù)管理辦法(試行)》 | 2023年11月15日 |
廣東省 | 《廣東省政務(wù)服務(wù)數(shù)字化條例》 | 2023年11月23日 |
寧夏回族自治區(qū) | 《寧夏回族自治區(qū)數(shù)字經(jīng)濟示范園區(qū)(基地)、數(shù)字經(jīng)濟“飛地園區(qū)”管理辦法(試行)》 | 2023年11月29日 |
北京市 | 《北京市企業(yè)數(shù)據(jù)知識產(chǎn)權(quán)工作指引(試行)》 | 2023年12月1日 |
吉林省 | 《加快推進吉林省數(shù)字經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展實施方案(2023-2025年)》 | 2023年12月1日 |
黑龍江省 | 《黑龍江省支持數(shù)字經(jīng)濟加快發(fā)展若干政策措施實施細則》 | 2023年12月4日 |
海南省 | 《海南省數(shù)據(jù)產(chǎn)品超市數(shù)據(jù)產(chǎn)品確權(quán)登記實施細則(暫行)》 | 2023年12月4日 |
北京市 | 《北京市公共數(shù)據(jù)專區(qū)授權(quán)運營管理辦法》 | 2023年12月5日 |
海南省 | 《海南省培育數(shù)據(jù)要素市場三年行動計劃(2024—2026)》 | 2023年12月5日 |
安徽省 | 《安徽省公共數(shù)據(jù)授權(quán)運營管理辦法(試行)》 | 2023年12月7日 |
安徽省 | 《安徽省數(shù)據(jù)資源登記管理辦法(試行)(征求意見稿)》 | 2023年12月7日 |
貴州省 | 《貴州省大數(shù)據(jù)發(fā)展專項資金管理辦法(2024修訂版)》 | 2023年12月10日 |
云南省 | 《云南省公共數(shù)據(jù)管理辦法(試行)》 | 2023年12月10日 |
江西省 | 《江西省數(shù)據(jù)應(yīng)用條例》 | 2023年12月11日 |
湖北省 | 《湖北省數(shù)字化賦能中小企業(yè)轉(zhuǎn)型行動方案(2023—2025年)》 | 2023年12月16日 |
浙江省 | 浙江《關(guān)于進一步推動經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的若干政策(征求意見稿)》 | 2023年12月19日 |
重慶市 | 《重慶市數(shù)據(jù)要素市場化配置改革行動方案》 | 2023年12月20日 |
貴州省 | 《關(guān)于建設(shè)貴州省一體化公共數(shù)據(jù)資源體系工作方案》 | 2023年12月26日 |
(1)《福建省新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)三年行動計劃(2023—2025年)》
2023年7月4日,福建省人民政府辦公廳印發(fā)《福建省新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)三年行動計劃(2023—2025年)》。
到2025年,全省新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)取得突破性進展,基本形成以新發(fā)展理念為引領(lǐng),以科技創(chuàng)新為驅(qū)動,泛在連接、高速智能、天地一體的信息基礎(chǔ)設(shè)施體系,數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化、智能化的融合基礎(chǔ)設(shè)施體系,技術(shù)先進、模式創(chuàng)新、服務(wù)高效的創(chuàng)新基礎(chǔ)設(shè)施體系。我省每萬人擁有5G基站30個,互聯(lián)網(wǎng)省際出口帶寬達98Tbps,高性能計算峰值算力超300PFLOPS(每秒一千萬億次運算),打造數(shù)據(jù)中心網(wǎng)絡(luò)“城區(qū)1ms、中心城市間5ms”超低時延圈,力爭融入全國一體化大數(shù)據(jù)中心協(xié)同創(chuàng)新體系。
(2)《浙江省企業(yè)首席數(shù)據(jù)官制度建設(shè)指南(試行)》
2023年7月14日,數(shù)據(jù)作為新型生產(chǎn)要素,是數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化、智能化的基礎(chǔ)。推行企業(yè)設(shè)置首席數(shù)據(jù)官(Cheif Data Officer,以下簡稱“CDO”)制度是引導(dǎo)企業(yè)切實用好數(shù)據(jù)要素、充分挖掘數(shù)據(jù)價值、推動行業(yè)變革創(chuàng)新的重要舉措,是加快企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型、釋放數(shù)據(jù)要素活力、構(gòu)建數(shù)字生產(chǎn)力的有效途徑。為深入貫徹落實中共中央、國務(wù)院《關(guān)于構(gòu)建數(shù)據(jù)基礎(chǔ)制度更好發(fā)揮數(shù)據(jù)要素作用的意見》、落實《浙江省推進產(chǎn)業(yè)數(shù)據(jù)價值化改革試點方案》,加快引導(dǎo)企業(yè)構(gòu)建首席數(shù)據(jù)官制度體系,完善企業(yè)數(shù)據(jù)公共服務(wù)生態(tài),實現(xiàn)數(shù)據(jù)治理、數(shù)據(jù)驅(qū)動、數(shù)據(jù)增值,特制訂本指南。
(3)《北京市公共數(shù)據(jù)專區(qū)授權(quán)運營管理辦法(征求意見稿)》
2023年7月18日,為貫徹落實《中共中央、國務(wù)院關(guān)于構(gòu)建更加完善的要素市場化配置體制機制的意見》《中共中央、國務(wù)院構(gòu)建數(shù)據(jù)基礎(chǔ)制度更好發(fā)揮數(shù)據(jù)要素作用》等文件精神,進一步推進公共數(shù)據(jù)專區(qū)建設(shè)、完善公共數(shù)據(jù)專區(qū)運營管理機制,北京市經(jīng)濟和信息化局根據(jù)《中華人民共和國網(wǎng)絡(luò)安全法》《中華人民共和國數(shù)據(jù)安全法》《中華人民共和國個人信息保護法》《北京市數(shù)字經(jīng)濟促進條例》等有關(guān)法律法規(guī)要求,結(jié)合本市實際情況制定《北京市公共數(shù)據(jù)專區(qū)授權(quán)運營管理辦法(征求意見稿)》。
本辦法所指公共數(shù)據(jù)專區(qū)是指針對重大領(lǐng)域、重點區(qū)域或特定場景,為推動政企數(shù)據(jù)融合、社會化開發(fā)利用、促進數(shù)據(jù)要素流通復(fù)用而建設(shè)的各類專題數(shù)據(jù)區(qū)域的統(tǒng)稱,一般分為領(lǐng)域類、區(qū)域類及綜合基礎(chǔ)類。
領(lǐng)域類:聚焦本市教育、醫(yī)療、交通、能源等重大領(lǐng)域應(yīng)用場景,為進一步深化和拓展領(lǐng)域應(yīng)用場景而建設(shè)的專題數(shù)據(jù)區(qū)域,以培育和帶動本領(lǐng)域產(chǎn)業(yè)發(fā)展為目標(biāo);
區(qū)域類:面向本市重點區(qū)域或特定場景,為進一步深化和拓展區(qū)域應(yīng)用場景而建設(shè)的專題數(shù)據(jù)區(qū)域,以賦能特定區(qū)域特別是基層社會治理為目標(biāo);
綜合基礎(chǔ)類:是本市數(shù)據(jù)資源體系建設(shè)的基礎(chǔ),面向跨領(lǐng)域、跨區(qū)域的綜合應(yīng)用場景而建設(shè)的專題數(shù)據(jù)區(qū)域,可向各行業(yè)領(lǐng)域、各區(qū)及其他公共數(shù)據(jù)專區(qū)提供數(shù)據(jù)支撐服務(wù)。
(4)《青海省人民政府關(guān)于加快數(shù)字政府建設(shè)的實施意見》
2023年7月18日,青海省人民政府發(fā)布《青海省人民政府關(guān)于加快數(shù)字政府建設(shè)的實施意見》。
到2025年,與政府治理能力現(xiàn)代化相適應(yīng)的數(shù)字政府頂層設(shè)計和統(tǒng)籌協(xié)調(diào)機制更加完善,更加健全,數(shù)字政府體系框架基本建成,"平臺化協(xié)同、在線化服務(wù)、數(shù)據(jù)化決策、智能化監(jiān)管”的新型數(shù)字政府治理模式基本形成,數(shù)字政府建設(shè)在服務(wù)青海重大戰(zhàn)略、重大部署,促進經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展,建設(shè)人民滿意的法治政府、廉潔政府、服務(wù)型政府等方面發(fā)揮重要作用。
到2035年,符合國家要求的數(shù)字政府體系框架更加成熟完備,建成具有青海特色的數(shù)據(jù)驅(qū)動、整體協(xié)同、敏捷高效、智能精準(zhǔn)、開放透明的現(xiàn)代化政府,數(shù)字化引領(lǐng)成效顯著,政府治理體系和治理能力現(xiàn)代化水平顯著提升,為青海與全國同步基本實現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化提供有力支撐。
(5)《江西省數(shù)字政府建設(shè)總體方案》
2023年7月20日,江西省人民政府印發(fā)《江西省數(shù)字政府建設(shè)總體方案》。
到2025年,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)機制建立健全,政府履職數(shù)字化、智能化水平顯著提升,政府決策科學(xué)化、社會治理精準(zhǔn)化、公共服務(wù)高效化取得重大進展,政府?dāng)?shù)字化履職能力、安全保障、制度規(guī)則、數(shù)據(jù)資源、平臺支撐等數(shù)字政府體系全面建成,實現(xiàn)“一年強基、兩年突破、三年創(chuàng)先”的工作目標(biāo)。
數(shù)字底座支撐更加堅實。云網(wǎng)基礎(chǔ)設(shè)施全面夯實,數(shù)據(jù)資源體系更加完善,公共支撐能力顯著增強,實現(xiàn)數(shù)據(jù)應(yīng)匯盡匯、應(yīng)用共建共享。政務(wù)部門政務(wù)外網(wǎng)接入應(yīng)接盡接、非涉密政務(wù)系統(tǒng)上云應(yīng)上盡上,電子證照用證率達到80%,電子印章應(yīng)用覆蓋率達到50%。
政務(wù)服務(wù)能力顯著增強。全省政務(wù)服務(wù)體系進一步優(yōu)化升級,政務(wù)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化、便利化程度顯著提升,“贛服通”成為全國政務(wù)服務(wù)品牌標(biāo)桿。除法律、法規(guī)規(guī)定必須到現(xiàn)場或涉密等特殊事項外,依申請政務(wù)服務(wù)事項網(wǎng)上可辦率達到100%,全省通辦率達到80%,高頻政務(wù)服務(wù)事項跨省通辦率達到100%。
政府運行效率明顯提高。政府運行機制更加完善,政府機關(guān)辦文、辦會、辦事水平和督查督辦效能全面提升,部門間智能化協(xié)同能力明顯優(yōu)化,以“贛政通”為主體的政務(wù)協(xié)同更加順暢?!摆M政通”省市縣鄉(xiāng)村五級覆蓋率達到90%以上,機關(guān)內(nèi)部辦事60%以上實現(xiàn)“最多跑一次”。
數(shù)字治理能力整體提升。以省市縣三級決策指揮體系為抓手,聚焦經(jīng)濟調(diào)節(jié)、市場監(jiān)管、社會管理、公共服務(wù)、生態(tài)文明建設(shè)和政府運行、決策支持等履職領(lǐng)域,形成一批具有江西特色的應(yīng)用場景,實現(xiàn)全省一體智治新格局。
安全保障體系更加牢固。將自主安全可控貫穿于數(shù)字政府建設(shè)各領(lǐng)域和全過程,安全服務(wù)運營體系更加優(yōu)化,安全保障能力和風(fēng)險防范水平不斷提升,能夠切實保障網(wǎng)絡(luò)和數(shù)據(jù)安全,實現(xiàn)安全可控、可管、可信。
到2035年,全省數(shù)字政府體系框架更加成熟完備,整體協(xié)同、敏捷高效、智能精準(zhǔn)、開放透明、公平普惠的數(shù)字政府基本建成,人民群眾獲得感、幸福感、安全感顯著提高,形成與政府治理體系和治理能力現(xiàn)代化相適應(yīng)的數(shù)字治理新格局,有力助推經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展。
(6)《北京市貫徹落實加快建設(shè)全國統(tǒng)一大市場意見的實施方案》
2023年7月21日,北京市人民政府發(fā)布《北京市貫徹落實加快建設(shè)全國統(tǒng)一大市場意見的實施方案》。嚴(yán)格落實統(tǒng)一的市場基礎(chǔ)制度規(guī)則,全面服務(wù)國內(nèi)大循環(huán);探索實施要素市場化配置綜合改革,進一步暢通經(jīng)濟循環(huán);加快推進商品和服務(wù)市場高標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一,提高經(jīng)濟運行效率;全面推進市場監(jiān)管公平統(tǒng)一,維護市場競爭秩序;全力推進京津冀市場高水平協(xié)作,爭當(dāng)區(qū)域市場一體化建設(shè)排頭兵;深入推進“兩區(qū)”制度型開放,有力支撐國內(nèi)國際雙循環(huán)互促共進;強化實施保障。
(7)《立足數(shù)字經(jīng)濟新賽道推動數(shù)據(jù)要素產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展行動方案(2023-2025年)》
2023年7月22日,上海市人民政府辦公廳發(fā)布《立足數(shù)字經(jīng)濟新賽道推動數(shù)據(jù)要素產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展行動方案(2023-2025年)》。
全力推進數(shù)據(jù)資源全球化配置、數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)全鏈條布局、數(shù)據(jù)生態(tài)全方位營造,著力建設(shè)具有國際影響力的數(shù)據(jù)要素配置樞紐節(jié)點和數(shù)據(jù)要素產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新高地。到2025年,數(shù)據(jù)要素市場體系基本建成,國家級數(shù)據(jù)交易所地位基本確立;數(shù)據(jù)要素產(chǎn)業(yè)動能全面釋放,數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)規(guī)模達5000億元,年均復(fù)合增長率達15%,引育1000家數(shù)商企業(yè);建成數(shù)鏈融合應(yīng)用超級節(jié)點,形成1000個高質(zhì)量數(shù)據(jù)集,打造1000個品牌數(shù)據(jù)產(chǎn)品,選樹20個國家級大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)示范標(biāo)桿;數(shù)據(jù)要素發(fā)展生態(tài)整體躍升,網(wǎng)絡(luò)和數(shù)據(jù)安全體系不斷健全,國際交流合作全面深化。
(8)《貴州省數(shù)據(jù)要素市場化配置改革實施方案》
2023年7月27日,貴州省委、省政府印發(fā)《貴州省數(shù)據(jù)要素市場化配置改革實施方案》。到2025年底,數(shù)據(jù)資源化、資產(chǎn)化改革取得重大突破,數(shù)據(jù)要素市場體系基本建成,建成國家數(shù)據(jù)生產(chǎn)要素流通核心樞紐,力爭將貴陽大數(shù)據(jù)交易所上升為國家級數(shù)據(jù)交易所,數(shù)據(jù)要素實現(xiàn)有序流通交易和價值充分釋放。數(shù)據(jù)流通交易走在全國前列,年交易額突破100億元。
(9)《上海市推進城市區(qū)塊鏈數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施體系工程實施方案(2023—2025年)》
2023年7月31日,為系統(tǒng)推進上海浦江數(shù)鏈城市區(qū)塊鏈數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施體系建設(shè),加強區(qū)塊鏈在實體經(jīng)濟、公共服務(wù)及城市治理等領(lǐng)域的應(yīng)用,服務(wù)上海城市數(shù)字化轉(zhuǎn)型戰(zhàn)略目標(biāo),根據(jù)《上海市全面推進城市數(shù)字化轉(zhuǎn)型“十四五”規(guī)劃》《上海市數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展“十四五”規(guī)劃》,制定本實施方案。
到2025年,浦江數(shù)鏈“1+1+1+X”數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施體系全面建成,提供快速上鏈、跨鏈部署能力,有力支撐本市政務(wù)、公共服務(wù)及行業(yè)應(yīng)用,帶動形成一批行業(yè)級、城市級示范場景。區(qū)塊鏈核心技術(shù)攻關(guān)、標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)取得突破進展,帶動形成創(chuàng)新動能強勁的產(chǎn)業(yè)生態(tài),引育一批具有行業(yè)影響力的領(lǐng)軍企業(yè)和創(chuàng)新型企業(yè)。推動長三角區(qū)塊鏈網(wǎng)絡(luò)資源協(xié)同,打造國際區(qū)塊鏈交換樞紐鏈接,為全面推進城市數(shù)字化轉(zhuǎn)型提供基礎(chǔ)支撐,形成內(nèi)外聯(lián)通、多方共贏發(fā)展格局。
依托上海數(shù)據(jù)交易所,打造高效率、低成本、可信賴的數(shù)據(jù)流通交易鏈,梳理交易數(shù)據(jù)清單,探索開展數(shù)據(jù)要素確權(quán)、估值定價、授權(quán)交易、合規(guī)性審查,實現(xiàn)數(shù)據(jù)要素交易全流程上鏈,構(gòu)建場內(nèi)場外互聯(lián)互通、數(shù)據(jù)產(chǎn)品和數(shù)據(jù)資產(chǎn)互認互信的開放數(shù)據(jù)要素市場。
(10)《浙江省公共數(shù)據(jù)授權(quán)運營管理辦法(試行)》
2023年8月1日,浙江省人民政府辦公廳印發(fā)《浙江省公共數(shù)據(jù)授權(quán)運營管理辦法(試行)。
所稱的公共數(shù)據(jù)授權(quán)運營,是指縣級以上政府按程序依法授權(quán)法人或者非法人組織(以下統(tǒng)稱授權(quán)運營單位),對授權(quán)的公共數(shù)據(jù)進行加工處理,開發(fā)形成數(shù)據(jù)產(chǎn)品和服務(wù),并向社會提供的行為。
所稱的授權(quán)運營協(xié)議,是指縣級以上政府與授權(quán)運營單位就公共數(shù)據(jù)授權(quán)運營達成的書面協(xié)議,明確雙方權(quán)利義務(wù)、授權(quán)運營范圍、運營期限、合理收益的測算方法、數(shù)據(jù)安全要求、期限屆滿后資產(chǎn)處置、退出機制和違約責(zé)任等。
所稱的授權(quán)運營域,是指由公共數(shù)據(jù)主管部門依托一體化智能化公共數(shù)據(jù)平臺(以下簡稱公共數(shù)據(jù)平臺)組織建設(shè)和運維的,為授權(quán)運營單位提供加工處理授權(quán)運營公共數(shù)據(jù)服務(wù)的特定安全域,具備安全脫敏、訪問控制、算法建模、監(jiān)管溯源、接口生成、封存銷毀等功能。
所稱的數(shù)據(jù)產(chǎn)品和服務(wù),是指利用公共數(shù)據(jù)加工形成的數(shù)據(jù)包、數(shù)據(jù)模型、數(shù)據(jù)接口、數(shù)據(jù)服務(wù)、數(shù)據(jù)報告、業(yè)務(wù)服務(wù)等。
(11)《湖北省數(shù)據(jù)要素市場建設(shè)實施方案》
2023年8月8日,湖北省發(fā)改委發(fā)布了《湖北省數(shù)據(jù)要素市場建設(shè)實施方案》。到2023年底,省級數(shù)據(jù)交易場所和公共數(shù)據(jù)授權(quán)運營主體組建完成,公共數(shù)據(jù)授權(quán)運營機制建立,數(shù)據(jù)要素市場整體框架基本形成,首批數(shù)據(jù)要素流通交易賦能實體經(jīng)濟的示范應(yīng)用場景打造完成。到2024年底,數(shù)據(jù)要素產(chǎn)權(quán)、流通交易、收益分配、安全治理等制度體系搭建完成,更多成熟可復(fù)制的應(yīng)用場景不斷涌現(xiàn),數(shù)據(jù)要素市場更加健全,10家以上數(shù)據(jù)要素引領(lǐng)型企業(yè)培育壯大,數(shù)據(jù)要素產(chǎn)業(yè)加速發(fā)展。到2025年底,數(shù)據(jù)要素市場高效、規(guī)范、有序發(fā)展,數(shù)據(jù)要素賦能實體經(jīng)濟成效不斷凸顯,形成數(shù)據(jù)要素市場建設(shè)的湖北經(jīng)驗,全國數(shù)據(jù)要素市場中部樞紐初步建成,湖北數(shù)據(jù)交易場所成為國家級或重要區(qū)域級數(shù)據(jù)交易場所。
(12)《湖北省加快發(fā)展算力與大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)三年行動方案》
2023年8月11日,湖北省發(fā)改委發(fā)布了《湖北省加快發(fā)展算力與大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)三年行動方案》。立足我省資源稟賦和產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ),以超常規(guī)行動和創(chuàng)新性舉措,加快推進算力與大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)跨越式發(fā)展。到2025年,把湖北打造成國家算力網(wǎng)絡(luò)中部樞紐,建成全國算力與大數(shù)據(jù)創(chuàng)新發(fā)展的核心區(qū)。
在產(chǎn)業(yè)規(guī)模上,3年實現(xiàn)三級跨越。2023年達到1000億元,2024年達到1200億元,2025年突破1500億元。
在市場主體方面,注重梯度培育。除了打造上市企業(yè)外,還要培育20家規(guī)模過10億元的龍頭企業(yè),力爭打造3至5家規(guī)模過100億元的領(lǐng)軍企業(yè),孵化100家細分領(lǐng)域“隱形冠軍”和“專精特新”企業(yè),形成大中小企業(yè)分工協(xié)同、競相發(fā)展的產(chǎn)業(yè)生態(tài)。
在現(xiàn)有人才基礎(chǔ)上,繼續(xù)加大高端人才引育。力爭在算力與大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域新培養(yǎng)引進20名左右國家杰出青年基金獲得者、長江學(xué)者、萬人計劃入選者等拔尖人才,引進培育10名左右具有國際影響力的產(chǎn)業(yè)領(lǐng)軍人才。
3年間,湖北省將重點開展基礎(chǔ)設(shè)施升級、要素市場建設(shè)、產(chǎn)業(yè)強鏈延鏈、應(yīng)用場景推廣、未來產(chǎn)業(yè)引育、市場主體培育、數(shù)字安全筑基等七大行動,通過24項具體任務(wù)加快湖北省算力與大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。
(13)《廣西構(gòu)建數(shù)據(jù)基礎(chǔ)制度更好發(fā)揮數(shù)據(jù)要素作用總體工作方案》
2023年8月14日,廣西壯族自治區(qū)人民政府辦公廳印發(fā)《廣西構(gòu)建數(shù)據(jù)基礎(chǔ)制度更好發(fā)揮數(shù)據(jù)要素作用總體工作方案》。
2024年底前,探索出臺一批涵蓋數(shù)據(jù)產(chǎn)權(quán)、數(shù)據(jù)要素流通和交易、數(shù)據(jù)要素收益分配、數(shù)據(jù)要素治理等方面的制度規(guī)范,數(shù)據(jù)要素供給數(shù)量和質(zhì)量進一步提升,跨區(qū)域數(shù)據(jù)流通體系加快形成,面向東盟的數(shù)據(jù)跨境流動取得積極進展。2025年底前,廣西數(shù)據(jù)基礎(chǔ)制度建設(shè)取得標(biāo)志性成果,面向東盟的數(shù)據(jù)跨境流動國際標(biāo)準(zhǔn)制定取得實質(zhì)性進展,數(shù)據(jù)可信流通、安全治理體系逐漸成熟完備,數(shù)據(jù)要素共享性、普惠性持續(xù)增強,初步形成依法規(guī)范、共同參與、各取所需、共享紅利的發(fā)展模式。
(14)《貴州省數(shù)據(jù)流通交易促進條例(草案)》
2023年8月16日,為促進數(shù)據(jù)流通交易,釋放數(shù)據(jù)要素價值,培育壯大數(shù)據(jù)要素市場,推進數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展創(chuàng)新區(qū)建設(shè),貴州省大數(shù)據(jù)發(fā)展管理局會同有關(guān)部門起草了《貴州省數(shù)據(jù)流通交易促進條例(草案)》(征求意見稿)。
(15)《天津市數(shù)據(jù)知識產(chǎn)權(quán)登記辦法(試行)》征求意見稿》
2023年9月12日,天津市知識產(chǎn)權(quán)局發(fā)布關(guān)于公開征求《天津市數(shù)據(jù)知識產(chǎn)權(quán)登記辦法(試行)》意見建議的通知。
(16)《上海市進一步推進新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)行動方案(2023-2026年)》
2023年9月15日,上海市人民政府印發(fā)《上海市進一步推進新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)行動方案(2023-2026年)》。
到2026年底,全市新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)水平和服務(wù)能級邁上新臺階,人工智能、區(qū)塊鏈、第五代移動通信(5G)、數(shù)字孿生等新技術(shù)更加廣泛融入和改變城市生產(chǎn)生活,支撐國際數(shù)字之都建設(shè)的新型基礎(chǔ)設(shè)施框架體系基本建成。
初步建成以5G-A和萬兆光網(wǎng)為標(biāo)志的全球雙萬兆城市。5G-A網(wǎng)絡(luò)、萬兆光網(wǎng)的覆蓋廣度和應(yīng)用深度全球領(lǐng)先,支持“雙循環(huán)”內(nèi)連外通的國際網(wǎng)絡(luò)樞紐節(jié)點能力進一步提升,成為全球網(wǎng)速最快、覆蓋最全、時延最低的城市之一,率先邁入全球雙萬兆城市行列。
加快建成支撐人工智能大模型和區(qū)塊鏈創(chuàng)新應(yīng)用的高性能算力和高質(zhì)量數(shù)據(jù)基礎(chǔ)設(shè)施。建成多元供給、云邊協(xié)同、隨需調(diào)度、高效綠色的城市高性能算力網(wǎng)絡(luò)體系,力爭建成支撐萬億級參數(shù)大模型訓(xùn)練的智能算力資源、高質(zhì)量語料庫和專業(yè)數(shù)據(jù)集,初步建成以浦江數(shù)鏈為核心的城市區(qū)塊鏈基礎(chǔ)設(shè)施。
初步建成全球規(guī)模最大、種類最全、綜合服務(wù)功能最強的創(chuàng)新基礎(chǔ)設(shè)施集群。初步建成全球領(lǐng)先的光子科學(xué)大設(shè)施集群,面向第六代移動通信(6G)、芯片制造與數(shù)字孿生、AI+生物、人形機器人等領(lǐng)域,初步建成若干前沿產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新平臺,為應(yīng)對科技產(chǎn)業(yè)變革和探索科學(xué)研究新范式提供設(shè)施支撐。
全面建成泛在融合的超大規(guī)模城市智能終端設(shè)施體系。支撐數(shù)字孿生的物聯(lián)感知體系基本建成,數(shù)字技術(shù)賦能經(jīng)濟、治理、生活基礎(chǔ)設(shè)施成效顯著,交通、物流、教育、醫(yī)療、養(yǎng)老等基礎(chǔ)設(shè)施智能化水平大幅提升,面向城市數(shù)字生活新圖景的新業(yè)態(tài)新模式加速涌現(xiàn)。
(17)《福建省加快推進數(shù)據(jù)要素市場化改革實施方案》
2023年9月19日,福建省數(shù)字福建建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室發(fā)布《福建省加快推進數(shù)據(jù)要素市場化改革實施方案》。
到2025年,培育100家《數(shù)據(jù)管理能力成熟度評估模型》貫標(biāo)單位,打造100個典型數(shù)據(jù)應(yīng)用場景,福建大數(shù)據(jù)交易所上架產(chǎn)品突破2000款;數(shù)據(jù)基礎(chǔ)制度機制更加完善,數(shù)據(jù)要素市場化配置更加高效,數(shù)據(jù)要素市場環(huán)境更加安全可信、公平開放,公共數(shù)據(jù)分級開發(fā)模式更加成熟,福建大數(shù)據(jù)交易所建設(shè)更加規(guī)范,形成數(shù)據(jù)流通交易的福建樣板,打造數(shù)據(jù)基礎(chǔ)制度建設(shè)先行區(qū)。
(18)《云南省公共數(shù)據(jù)管理辦法(征求意見稿)》
2023年9月28日,云南省發(fā)展和改革委員會公開征求《云南省公共數(shù)據(jù)管理辦法(征求意見稿)》意見。云南省行政區(qū)域內(nèi)公共數(shù)據(jù)的收集、歸集、存儲、加工、傳輸、共享、開放、開發(fā)等數(shù)據(jù)處理活動及數(shù)據(jù)安全管理,適用本辦法。
本辦法下列用語的含義:
數(shù)據(jù),是指任何以電子或其他方式對信息的記錄。
公共數(shù)據(jù),是指本省國家機關(guān)、法律法規(guī)規(guī)章授權(quán)的具有管理公共事務(wù)職能的組織和國家有關(guān)部門派駐云南的管理機構(gòu),以及醫(yī)療、教育、供水、供電、供氣、通信、交通、文旅、體育等公共服務(wù)運營單位(以下統(tǒng)稱公共機構(gòu)),在依法履行職責(zé)或者提供公共服務(wù)過程中收集、產(chǎn)生的數(shù)據(jù)。
數(shù)據(jù)主體,是指相關(guān)數(shù)據(jù)所指向的自然人、法人和非法人組織。
公共數(shù)據(jù)共享,是指公共機構(gòu)因履行法定職責(zé)或者提供公共服務(wù)需要,依法使用其他公共機構(gòu)的數(shù)據(jù),或者向其他公共機構(gòu)提供數(shù)據(jù)的行為。
公共數(shù)據(jù)開放,是指公共機構(gòu)向自然人、法人或者非法人組織依法提供公共數(shù)據(jù)的公共服務(wù)行為。
(19)《福建省一體化公共數(shù)據(jù)體系建設(shè)方案》
2023年9月30日,福建省人民政府辦公廳印發(fā)《福建省一體化公共數(shù)據(jù)體系建設(shè)方案》。
2023年底前,全省一體化公共數(shù)據(jù)體系初步建成,與全國一體化政務(wù)大數(shù)據(jù)體系實現(xiàn)互聯(lián)互通,數(shù)據(jù)共享應(yīng)用和開發(fā)利用能力顯著增強。數(shù)據(jù)目錄動態(tài)更新機制常態(tài)化運行,數(shù)據(jù)質(zhì)量不斷提升,有效滿足數(shù)據(jù)共享需求。省一體化公共數(shù)據(jù)平臺的有效數(shù)據(jù)量達到900億條以上,向社會開放不少于6000個數(shù)據(jù)集,推出不少于30個公共數(shù)據(jù)資源開發(fā)利用典型應(yīng)用場景,推進省大數(shù)據(jù)交易平臺建設(shè)運營。公共數(shù)據(jù)統(tǒng)籌管理機制、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范、安全保障體系基本建立。
到2025年,全省一體化公共數(shù)據(jù)體系更加完備,與全國一體化政務(wù)大數(shù)據(jù)體系深度融合,數(shù)據(jù)跨省互通更加高效常態(tài)。數(shù)據(jù)基礎(chǔ)制度體系基本建立,公共數(shù)據(jù)質(zhì)量顯著提升,公共數(shù)據(jù)共享需求普遍滿足,大數(shù)據(jù)分析應(yīng)用能力顯著增強。數(shù)據(jù)市場主體規(guī)模加速擴大,高效有序的數(shù)據(jù)要素市場化配置體系初步形成。省一體化公共數(shù)據(jù)平臺的有效數(shù)據(jù)量達到1100億條以上,向社會開放不少于7000個數(shù)據(jù)集,推出不少于100個公共數(shù)據(jù)資源開發(fā)利用典型應(yīng)用場景。公共數(shù)據(jù)統(tǒng)籌管理機制、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范、安全保障體系更加健全。
(20)《貴州省氣象數(shù)據(jù)市場化配置改革試點工作方案》
2023年10月8日,貴州省氣象局聯(lián)合省大數(shù)據(jù)發(fā)展管理局印發(fā)《貴州省氣象數(shù)據(jù)市場化配置改革試點工作方案》,進一步推進氣象數(shù)據(jù)市場化配置改革,打造氣象數(shù)據(jù)流通交易“全國樣板”,助力建設(shè)數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展創(chuàng)新區(qū)。到2025年,氣象數(shù)據(jù)市場化配置改革將取得階段性成果,基本建成氣象數(shù)據(jù)流通交易基礎(chǔ)制度體系,打造氣象數(shù)據(jù)流通交易“全國樣板”。
一是建立健全制度機制。構(gòu)建氣象數(shù)據(jù)流通交易基礎(chǔ)制度體系,聯(lián)合多方智力資源,共建氣象數(shù)據(jù)市場化配置改革研究團隊。建立“2+N”氣象數(shù)據(jù)流通交易市場協(xié)同監(jiān)管和聯(lián)管聯(lián)治機制,創(chuàng)新氣象數(shù)據(jù)有條件有償使用模式,提升氣象數(shù)據(jù)流通交易市場管理服務(wù)能力。建立氣象數(shù)據(jù)產(chǎn)權(quán)登記管理制度,建立完善省市縣三級氣象數(shù)據(jù)產(chǎn)權(quán)運行機制,推進全省氣象數(shù)據(jù)資源統(tǒng)一持有。
二是激發(fā)氣象數(shù)據(jù)創(chuàng)新活力。創(chuàng)新氣象數(shù)據(jù)有條件有償使用模式,引導(dǎo)和推動全省各類氣象數(shù)據(jù)、算法技術(shù)、算力資源等多元化產(chǎn)品通過貴陽大數(shù)據(jù)交易所交易。培育氣象數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)生態(tài),依托氣象大數(shù)據(jù)創(chuàng)新中心,建立氣象數(shù)據(jù)眾創(chuàng)空間和成果轉(zhuǎn)化平臺,引進和培育覆蓋氣象數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)鏈的基礎(chǔ)設(shè)施型、數(shù)據(jù)要素型和中介服務(wù)型企業(yè),加快“政產(chǎn)學(xué)研金服用”融合創(chuàng)新生態(tài)構(gòu)建。加快建立順應(yīng)數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展、氣象數(shù)據(jù)市場化配置改革和數(shù)據(jù)流通交易等方面的人才培養(yǎng)體系,為氣象數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供可持續(xù)、高質(zhì)量的人才支撐。
三是釋放氣象數(shù)據(jù)高價值潛能。開放氣象數(shù)據(jù)場景應(yīng)用,圍繞新型工業(yè)化、新型城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化、旅游產(chǎn)業(yè)化持續(xù)深挖典型氣象數(shù)據(jù)應(yīng)用場景,提升氣象數(shù)據(jù)高效賦能各行各業(yè)生產(chǎn)、分配、流通、消費和服務(wù)管理等環(huán)節(jié)的效率和效益。建立“氣象數(shù)據(jù)金庫”,挖掘氣象數(shù)據(jù)權(quán)益類資產(chǎn)價值。
(21)《內(nèi)蒙古自治區(qū)推動數(shù)字經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展工作方案(2023—2025年)》
2023年10月10日,內(nèi)蒙古自治區(qū)人民政府辦公廳印發(fā)《自治區(qū)推動數(shù)字經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展工作方案(2023—2025年)》。
深入推進六大數(shù)字經(jīng)濟重點工作,優(yōu)化“一個布局”(產(chǎn)業(yè)空間布局),夯實“三大基礎(chǔ)”(科技創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)生態(tài)、主體培育),完善“兩大保障”(基礎(chǔ)設(shè)施、發(fā)展要素),打造“四大基地”(全國綠色算力保障基地、北方數(shù)字產(chǎn)品制造基地、全國大數(shù)據(jù)服務(wù)輸出基地、北方產(chǎn)業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型示范基地)。到2025年,數(shù)據(jù)要素市場基本形成,數(shù)字經(jīng)濟核心產(chǎn)業(yè)特色化、集群化發(fā)展水平顯著提升,產(chǎn)業(yè)數(shù)字化水平持續(xù)提高,數(shù)字經(jīng)濟規(guī)模占GDP比重達40%、規(guī)模突破1萬億元,數(shù)字經(jīng)濟核心產(chǎn)業(yè)增加值占GDP比重達2.5%、規(guī)模超670億元。到2030年,數(shù)字經(jīng)濟核心產(chǎn)業(yè)規(guī)?;㈡湕l化、高端化發(fā)展邁上新臺階,特色優(yōu)勢行業(yè)數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化、智能化轉(zhuǎn)型取得明顯成效,全國綠色算力保障基地和全國大數(shù)據(jù)服務(wù)輸出基地基本建成,北方數(shù)字產(chǎn)品制造基地和北方產(chǎn)業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型示范基地加快建設(shè),向全國產(chǎn)業(yè)基地邁進。
(22)《山東省關(guān)于加快數(shù)字經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的指導(dǎo)意見(征求意見稿)》
2023年10月12日,山東省工業(yè)和信息化廳公開征求《山東省關(guān)于加快數(shù)字經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的指導(dǎo)意見(征求意見稿)》意見。
到2025年,數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展水平位保持全國前列,數(shù)字經(jīng)濟總量突破5萬億元、占全省 GDP比重超過50%;數(shù)字產(chǎn)業(yè)集群能級躍升,數(shù)字經(jīng)濟核心產(chǎn)業(yè)增加值占全省GDP比重達到10%;產(chǎn)業(yè)數(shù)字化水平全國領(lǐng)先,建成數(shù)實融合最強省;數(shù)據(jù)價值化取得突破,治理服務(wù)數(shù)字化持續(xù)領(lǐng)跑,全面建成全國數(shù)字產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展引領(lǐng)區(qū)、產(chǎn)業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型示范區(qū)和數(shù)字經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展先行區(qū)。
到2035年,建成一批具有國際影響力的數(shù)字科技創(chuàng)新中心、一批具有國際輻射力的數(shù)字經(jīng)濟網(wǎng)絡(luò)平臺、一批具有國際競爭力的數(shù)字技術(shù)產(chǎn)業(yè)集群,數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展整體水平進入世界先進行列。
(23)《山東省數(shù)據(jù)知識產(chǎn)權(quán)登記管理規(guī)則(試行)》
2023年10月16日,山東省市場監(jiān)督管理局等六部門印發(fā)《山東省數(shù)據(jù)知識產(chǎn)權(quán)登記管理規(guī)則(試行)》。
本規(guī)則所稱數(shù)據(jù)知識產(chǎn)權(quán),是指權(quán)利主體對于依法依規(guī)獲取,經(jīng)過一定規(guī)則處理形成的,具有實用價值、智力成果屬性及非公開性的數(shù)據(jù)集合,享有的自主管控、加工使用、經(jīng)營許可和獲得收益等權(quán)益。
本規(guī)則所稱數(shù)據(jù)知識產(chǎn)權(quán)登記,是指知識產(chǎn)權(quán)部門對數(shù)據(jù)持有人或處理者擁有的符合前款條件的數(shù)據(jù)集合依申請進行登記的行為。
(24)《北京市首席數(shù)據(jù)官制度試點工作方案》
2023年10月18日,為貫徹落實《北京市數(shù)字經(jīng)濟促進條例》《關(guān)于更好發(fā)揮數(shù)據(jù)要素作用進一步加快發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟的實施意見》,有力提升數(shù)字治理領(lǐng)導(dǎo)力建設(shè),加快推進全球數(shù)字經(jīng)濟標(biāo)桿城市建設(shè),市經(jīng)濟和信息化局制定《北京市首席數(shù)據(jù)官制度試點工作方案》?!豆ぷ鞣桨浮愤x取13家市級委辦局、各區(qū)級政府和北京經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)作為試點單位。
(25)《廣西數(shù)字政府大腦建設(shè)總體方案(第四次征求意見稿)》
2023年10月23日,廣西壯族自治區(qū)大數(shù)據(jù)發(fā)展局公開征求《廣西數(shù)字政府大腦建設(shè)總體方案(第四次 征求意見稿)》意見。
按照“一年打基礎(chǔ)、兩年上臺階、三年新飛躍”的目標(biāo),堅持“一地創(chuàng)新、全區(qū)復(fù)用”原則,基于信創(chuàng)環(huán)境,統(tǒng)籌管理云、網(wǎng)、數(shù)、安、邊、端、能力組件等數(shù)字資源,創(chuàng)新機制,集中力量,上下聯(lián)動,努力打造高效協(xié)同、整體智治的數(shù)字政府。
到2024年底,數(shù)字政府基礎(chǔ)大腦和經(jīng)濟調(diào)節(jié)大腦初步建成,“智桂通”“政桂通”初步實現(xiàn)對接貫通,上線一批特色應(yīng)用,夯實數(shù)字政府基礎(chǔ)底座,基本構(gòu)建起協(xié)同高效的數(shù)字化履職能力體系。
到2026年底,數(shù)字政府大腦全面建成,“智桂通”“政桂通”集成入口更加協(xié)同,實現(xiàn)集約節(jié)約數(shù)字政府建設(shè)的有力支撐,數(shù)字政府應(yīng)用場景持續(xù)迭代發(fā)展,引領(lǐng)數(shù)字廣西建設(shè)取得創(chuàng)新型突破性進展。
表3 廣西數(shù)字政府大腦核心指標(biāo)
序號 | 指標(biāo)名稱 | 指標(biāo)說明 | 2024年目標(biāo) | 2025年目標(biāo) | 2026年目標(biāo) |
1 | “智桂通”系統(tǒng)應(yīng)用集成率 | “智桂通”系統(tǒng)應(yīng)用集成數(shù)/年度目標(biāo)數(shù) | 60% | 80% | 95% |
2 | “政桂通”系統(tǒng)應(yīng)用集成率 | “政桂通”系統(tǒng)應(yīng)用集成數(shù)/年度目標(biāo)數(shù) | 60% | 80% | 95% |
3 | 應(yīng)用組件工具上架率 | 已上架應(yīng)用組件數(shù)/申請上架的應(yīng)用組件數(shù) | 60% | 80% | 95% |
4 | 新建應(yīng)用統(tǒng)一組件利用率 | 在一體化智能化公共服務(wù)平臺上申請且有實際調(diào)用統(tǒng)一組件應(yīng)用數(shù)/當(dāng)年新建且上線應(yīng)用數(shù)(部署在電子政務(wù)外網(wǎng)和互聯(lián)網(wǎng)) | 60% | 80% | 95% |
5 | 數(shù)據(jù)共享需求滿足率 | 當(dāng)年數(shù)據(jù)共享的需求滿足數(shù)/當(dāng)年申請數(shù)據(jù)共享的需求數(shù) | 70% | 90% | 95% |
6 | 高頻數(shù)據(jù)物理匯聚率 | 已匯聚事項辦理過程中所涉及的高頻數(shù)據(jù)/事項辦理過程中所涉及的高頻數(shù)據(jù) | 40% | 70% | 90% |
7 | 分鐘級數(shù)據(jù)共享需求滿足率 | 數(shù)據(jù)提供方在公共數(shù)據(jù)資源管理系統(tǒng)上,依托“數(shù)據(jù)高鐵”功能歸集共享數(shù)據(jù),滿足數(shù)據(jù)需求方提出的數(shù)據(jù)時效性在1分鐘以內(nèi)的數(shù)據(jù)共享需求的比例。 | 50% | 60% | 70% |
(26)《山東省大數(shù)據(jù)局支持推進全省數(shù)字經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的若干措施》2023年10月29日,山東省大數(shù)據(jù)局印發(fā)《支持推進全省數(shù)字經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的若干措施》的通知。從6個方面推出20條舉措,推動山東省在數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展新賽道上跑出加速度。
堅持把數(shù)字經(jīng)濟作為全省高質(zhì)量發(fā)展的戰(zhàn)略工程,納入“一把手”工程,明確責(zé)任分工,推進各項重點任務(wù)落地見效。加大“三招三引”力度,狠抓招商引資,大力推進精準(zhǔn)招商和產(chǎn)業(yè)對接,積極引進一批具有顯著帶動作用的重大項目和龍頭企業(yè);狠抓招院引所,加強與國內(nèi)外高校、科研院所等機構(gòu)的合作,開展關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān);狠抓招才引智,實施數(shù)字強省重點人才引育工程,積極引進創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)領(lǐng)軍人才和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新團隊,加強青年人才和海外人才的培養(yǎng)與引進。
在釋放數(shù)據(jù)要素價值方面,山東省將深化數(shù)據(jù)“匯治用”體系建設(shè),推動公共數(shù)據(jù)深度開放利用,全面推進數(shù)據(jù)資源化;開展數(shù)據(jù)資產(chǎn)管理試點,建立健全公共數(shù)據(jù)授權(quán)運營管理機制,探索開展數(shù)據(jù)知識產(chǎn)權(quán)登記,有序推進數(shù)據(jù)資產(chǎn)化;積極推動數(shù)據(jù)要素型企業(yè)發(fā)展,謀劃籌建省級數(shù)據(jù)運營交易市場主體,探索開展數(shù)據(jù)市場化交易試點,創(chuàng)新推進數(shù)據(jù)資本化。
在深化數(shù)字政府建設(shè)方面,山東省將持續(xù)提升公共服務(wù)、社會治理、政府決策和機關(guān)運行數(shù)字化水平。迭代升級“愛山東”政務(wù)服務(wù)平臺,廣泛推廣應(yīng)用“魯通碼”,推動100個以上高頻電子證照證明在各領(lǐng)域全面應(yīng)用。推動健全數(shù)字法治體系,高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)“齊魯智腦”平臺和分領(lǐng)域大腦,加強“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”,構(gòu)建基于數(shù)字技術(shù)的社會治理智能應(yīng)用體系。建立健全大數(shù)據(jù)輔助科學(xué)決策機制,依托“愛山東”政務(wù)服務(wù)平臺,健全精準(zhǔn)扶持政策體系,全面優(yōu)化升級“山東通”功能。
在加速數(shù)字社會建設(shè)方面,山東省將打造新型智慧城市產(chǎn)業(yè)生態(tài)體系,營造新型智慧城市共建共享社會氛圍,推動智慧社區(qū)建設(shè)提標(biāo)擴面,2023年底前,建成2000個以上基礎(chǔ)型及以上的智慧社區(qū),打造一批成長型、標(biāo)桿型智慧社區(qū);2025年底前,建成不少于5000個基礎(chǔ)型及以上的智慧社區(qū),不斷提升基層治理智慧化水平。
此外,山東省將進一步夯實數(shù)字基礎(chǔ)底座,支撐數(shù)字經(jīng)濟穩(wěn)固發(fā)展。穩(wěn)步推進5G網(wǎng)絡(luò)建設(shè),2023年底前,建成開通5G基站20萬個以上,推動全省16市全部達到千兆城市標(biāo)準(zhǔn),加快打造“千兆省”,為全省數(shù)字產(chǎn)業(yè)化、產(chǎn)業(yè)數(shù)字化發(fā)展打通信息基礎(chǔ)設(shè)施“大動脈”。同時,加快建設(shè)多元協(xié)同的算力基礎(chǔ)設(shè)施,2023年底前,推動全省數(shù)據(jù)中心在用標(biāo)準(zhǔn)機架數(shù)達到35萬個;2025年底前超過45萬個,算力達到12.5EFLOPS。
(27)《湖北省數(shù)據(jù)交易管理暫行辦法(征求意見稿)》
2023年11月7日,湖北省發(fā)改委發(fā)布關(guān)于征求湖北省數(shù)據(jù)交易管理暫行辦法(征求意見稿)意見的公告。鼓勵多元化數(shù)據(jù)交易,強化政務(wù)數(shù)據(jù)供給,推動公共企事業(yè)單位數(shù)據(jù)交易,激發(fā)社會數(shù)據(jù)交易活力,規(guī)范引導(dǎo)場外交易,培育壯大場內(nèi)交易,實現(xiàn)多層次要素市場互聯(lián)互通、場內(nèi)場外交易互認互信。
省發(fā)展改革部門負責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)全省數(shù)據(jù)交易管理工作,培育數(shù)據(jù)要素市場,負責(zé)全省數(shù)據(jù)交易政策制定以及規(guī)則制度體系建設(shè),指導(dǎo)全省統(tǒng)一的數(shù)據(jù)交易平臺建設(shè),推動數(shù)據(jù)交易產(chǎn)業(yè)生態(tài)發(fā)展,鼓勵和引導(dǎo)市場主體在數(shù)據(jù)交易場所開展交易。
省發(fā)展改革部門是本省數(shù)據(jù)交易場所的行業(yè)主管部門。省網(wǎng)信、公安、市場監(jiān)督管理等部門建立協(xié)同配合的數(shù)據(jù)交易監(jiān)督工作機制,各部門在各自職責(zé)范圍內(nèi)承擔(dān)監(jiān)管職責(zé)。
(28)《“數(shù)字灣區(qū)”建設(shè)三年行動方案》
2023年11月7日,廣東省人民政府辦公廳印發(fā)《“數(shù)字灣區(qū)”建設(shè)三年行動方案》。充分發(fā)揮數(shù)字政府“大平臺、大數(shù)據(jù)、大服務(wù)、大治理、大協(xié)同”能力,推動粵港澳數(shù)據(jù)、人才、物流、資金暢通流動“要素通”;數(shù)字化新型基礎(chǔ)設(shè)施“基座通”;市場主體投資興業(yè)“商事通”;數(shù)字產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展“產(chǎn)業(yè)通”;社會數(shù)字化治理高效協(xié)同“治理通”;公共服務(wù)融合便利“生活通”;粵東粵西粵北加快“數(shù)字融灣”。通過“數(shù)字灣區(qū)”建設(shè),牽引帶動大灣區(qū)全面數(shù)字化發(fā)展,打造全球數(shù)字化水平最高的灣區(qū),數(shù)字化成為推動粵港澳大灣區(qū)經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展的新引擎。
2023年,啟動“數(shù)字灣區(qū)”建設(shè),粵港澳三地建立“數(shù)字灣區(qū)”聯(lián)合工作機制,并在智慧城市共建、政務(wù)服務(wù)“跨境通辦”、泛公共服務(wù)與資訊聚合、數(shù)字化招商引資、數(shù)字化人才培養(yǎng)、數(shù)字化均衡發(fā)展等重點領(lǐng)域率先取得突破。
2024年,粵港澳三地通過數(shù)字化合作,在推動要素資源流通、數(shù)字產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展、新型基礎(chǔ)設(shè)施連通、社會數(shù)字化治理等方面,形成政府引導(dǎo)、企業(yè)主導(dǎo)、社會參與的多元共建模式,數(shù)字化成為大灣區(qū)建設(shè)的重要推動力。
2025年,基本完成“數(shù)字灣區(qū)”建設(shè)任務(wù),實現(xiàn)大灣區(qū)數(shù)字化規(guī)制規(guī)則有效對接,新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)高效聯(lián)通,計算能力、存儲能力均衡發(fā)展?!皵?shù)字灣區(qū)”建設(shè)成為大灣區(qū)新的經(jīng)濟增長點,“數(shù)能”成為驅(qū)動經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展的新動能。
(29)《廣西數(shù)據(jù)要素市場化發(fā)展管理暫行辦法》
2023年11月7日,廣西壯族自治區(qū)人民政府辦公廳印發(fā)《廣西數(shù)據(jù)要素市場化發(fā)展管理暫行辦法》。
為保護自然人、法人和非法人組織與數(shù)據(jù)有關(guān)的權(quán)益,規(guī)范數(shù)據(jù)要素市場活動,保障數(shù)據(jù)安全,促進數(shù)據(jù)要素開發(fā)利用和流通交易,推動數(shù)據(jù)要素市場化配置,根據(jù)有關(guān)法律法規(guī),結(jié)合廣西實際,制定本辦法。廣西壯族自治區(qū)內(nèi)數(shù)據(jù)要素市場化發(fā)展及其相關(guān)活動,適用本辦法。
(30)《山東省數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)行動方案(2024—2025年)》
2023年11月14日,山東省大數(shù)據(jù)局印發(fā)《山東省數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)行動方案(2024—2025年)》。
堅持“數(shù)字產(chǎn)業(yè)化、產(chǎn)業(yè)數(shù)字化、數(shù)據(jù)價值化、治理服務(wù)數(shù)字化”發(fā)展導(dǎo)向,按照需求牽引、適度超前的原則,前瞻布局以5G、千兆光網(wǎng)、算力基礎(chǔ)設(shè)施、物聯(lián)網(wǎng)等為代表的信息基礎(chǔ)設(shè) 施,持續(xù)推動交通、能源、水利、市政、文旅教體、生態(tài)環(huán)境等領(lǐng)域融合基礎(chǔ)設(shè)施數(shù)字化轉(zhuǎn)型,加快構(gòu)建高速泛在、智能敏捷、算網(wǎng)融合、智慧便民的數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施,筑牢數(shù)字經(jīng)濟支撐底座,打造高質(zhì)量發(fā)展核心引擎。到“十四五”末,全省數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施總體布局更加科學(xué)合理,與數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展需求充分匹配,各領(lǐng)域核心指標(biāo)位居全國第一梯隊,建成一批行業(yè)領(lǐng)先的標(biāo)桿工程,有效支撐數(shù)實融合最強省建設(shè)。
(31)《貴州省數(shù)據(jù)要素登記服務(wù)管理辦法(試行)》
2023年11月15日,貴州省大數(shù)據(jù)局印發(fā)《貴州省數(shù)據(jù)要素登記服務(wù)管理辦法(試行)》。本辦法所稱數(shù)據(jù)要素登記,是指登記服務(wù)機構(gòu)將數(shù)據(jù)要素內(nèi)容和其他法定事項記錄于登記憑證的行為。本辦法所稱數(shù)據(jù)要素,是指數(shù)據(jù)資源、算法模型、算力資源以及綜合形成的產(chǎn)品等。
(32)《廣東省政務(wù)服務(wù)數(shù)字化條例》
2023年11月23日,《廣東省政務(wù)服務(wù)數(shù)字化條例》已由廣東省第十四屆人民代表大會常務(wù)委員會第六次會議通過。
本條例適用于本省行政區(qū)域內(nèi)政務(wù)服務(wù)數(shù)字化及其監(jiān)督管理工作。
本條例所稱政務(wù)服務(wù)數(shù)字化,是指將數(shù)字技術(shù)廣泛應(yīng)用于政務(wù)服務(wù),推動政務(wù)服務(wù)更加智能、便捷、高效的活動。
(33)《寧夏回族自治區(qū)數(shù)字經(jīng)濟示范園區(qū)(基地)、數(shù)字經(jīng)濟“飛地園區(qū)”管理辦法(試行)》
2023年11月29日,寧夏回族自治區(qū)發(fā)展改革委發(fā)布《寧夏回族自治區(qū)數(shù)字經(jīng)濟示范園區(qū)(基地)、數(shù)字經(jīng)濟“飛地園區(qū)”管理辦法(試行)》。
自治區(qū)將對認定的數(shù)字經(jīng)濟示范園區(qū)(基地)、數(shù)字經(jīng)濟“飛地園區(qū)”給予一次性獎勵,最高不超過500萬元。獎勵資金主要用于工作場地購置、運營平臺建設(shè)、招商引資、項目孵化、研發(fā)創(chuàng)新、交流培訓(xùn)、人才引育、辦公設(shè)備購置、園區(qū)服務(wù)配套等方面。該辦法的出臺旨在培育壯大寧夏數(shù)字經(jīng)濟生態(tài),加快“東數(shù)西算”寧夏樞紐建設(shè),促進數(shù)字技術(shù)賦能千行百業(yè),強化區(qū)域合作。
(34)《北京市企業(yè)數(shù)據(jù)知識產(chǎn)權(quán)工作指引(試行)》
2023年12月1日,北京市知識產(chǎn)權(quán)局、北京市經(jīng)濟和信息化局、北京市人民檢察院共同組織編制了《北京市企業(yè)數(shù)據(jù)知識產(chǎn)權(quán)工作指引(試行)》
主體部分共五章,涉及數(shù)據(jù)知識產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造、數(shù)據(jù)知識產(chǎn)權(quán)運用、數(shù)據(jù)知識產(chǎn)權(quán)管理、數(shù)據(jù)知識產(chǎn)權(quán)保護、涉外數(shù)據(jù)知識產(chǎn)權(quán)等五個章節(jié),立體化覆蓋了企業(yè)數(shù)據(jù)知識產(chǎn)權(quán)工作的各流程、各環(huán)節(jié)。
近年來,北京市數(shù)據(jù)知識產(chǎn)權(quán)工作從推動制度構(gòu)建、開展登記實踐等方面進行了大量探索。2022年底,北京市被列入首批數(shù)據(jù)知識產(chǎn)權(quán)地方試點。2023年5月,北京市知識產(chǎn)權(quán)局、市經(jīng)濟和信息化局、市商務(wù)局、市人民檢察院聯(lián)合印發(fā)《北京市數(shù)據(jù)知識產(chǎn)權(quán)登記管理辦法(試行)》,并實現(xiàn)數(shù)據(jù)知識產(chǎn)權(quán)登記工作全面落地。
下一步,北京市將深化數(shù)據(jù)知識產(chǎn)權(quán)試點工作,及時跟蹤數(shù)據(jù)要素管理最新規(guī)定和實踐情況,優(yōu)化工作流程,積極推進數(shù)據(jù)知識產(chǎn)權(quán)登記證書在行政執(zhí)法、司法審判、法律監(jiān)督中的運用,以更多更實的舉措強化數(shù)據(jù)知識產(chǎn)權(quán)保護,助力全球數(shù)字經(jīng)濟標(biāo)桿城市建設(shè)。
(35)《加快推進吉林省數(shù)字經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展實施方案(2023-2025年)》
2023年12月1日,吉林省人民政府辦公廳印發(fā)《加快推進吉林省數(shù)字經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展實施方案(2023-2025年)》。
數(shù)字產(chǎn)業(yè)化水平顯著提升。數(shù)字技術(shù)自主創(chuàng)新能力持續(xù)提升,數(shù)字化產(chǎn)品和服務(wù)供給質(zhì)量大幅提高。建成一批數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展示范園區(qū)。人工智能、光電信息、大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)競爭力顯著提升,數(shù)據(jù)要素市場得到有效發(fā)展,全省數(shù)字經(jīng)濟核心產(chǎn)業(yè)增加值占GDP比重顯著提升。
產(chǎn)業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型取得新發(fā)展。智慧農(nóng)業(yè)建設(shè)步伐加快,充分利用大數(shù)據(jù)、衛(wèi)星遙感等技術(shù),提升農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化水平。推動工業(yè)領(lǐng)域智能化改造和數(shù)字化轉(zhuǎn)型,重點工業(yè)領(lǐng)域數(shù)字化發(fā)展水平持續(xù)提升。發(fā)揮地域產(chǎn)業(yè)特色,促進服務(wù)業(yè)新業(yè)態(tài)、新模式蓬勃發(fā)展,大力發(fā)展直播電商、跨境電商、即時零售等新模式,構(gòu)建影響力大、競爭力強、普惠多元的服務(wù)產(chǎn)業(yè)新體系。5G、大數(shù)據(jù)、人工智能、物聯(lián)網(wǎng)、區(qū)塊鏈與農(nóng)業(yè)、工業(yè)、服務(wù)業(yè)深入融合,打造一批標(biāo)桿應(yīng)用示范,有效牽引帶動經(jīng)濟社會各行業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型。
基礎(chǔ)支撐能力不斷優(yōu)化。千兆寬帶、5G網(wǎng)絡(luò)覆蓋率進一步提升,數(shù)據(jù)中心建設(shè)步伐加快,優(yōu)化數(shù)據(jù)中心產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),由通用+存儲為主的數(shù)據(jù)中心向智算+超算結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)移,數(shù)據(jù)、算力和能源之間的協(xié)同聯(lián)動進一步增強,算力規(guī)模大幅提高,打造一批算力新業(yè)務(wù)、新模式、新業(yè)態(tài)。
(36)《黑龍江省支持數(shù)字經(jīng)濟加快發(fā)展若干政策措施實施細則》
2023年12月4日,公開征求《黑龍江省支持數(shù)字經(jīng)濟加快發(fā)展若干政策措施實施細則》意見。提出對營業(yè)收入首次超過1億元、5億元、10億元的本省數(shù)字制造企業(yè),分別給予一次性100萬元、300萬元、500萬元獎勵。圍繞數(shù)字經(jīng)濟重點發(fā)展產(chǎn)業(yè),每年采取揭榜掛帥等方式組織實施關(guān)鍵共性技術(shù)攻關(guān)項目,給予每個項目最高1000萬元的資金支持。支持數(shù)字經(jīng)濟領(lǐng)域重大科技成果轉(zhuǎn)化項目,單個項目支持額度最高1000萬元。
(37)《海南省數(shù)據(jù)產(chǎn)品超市數(shù)據(jù)產(chǎn)品確權(quán)登記實施細則(暫行)》
2023年12月4日,海南省大數(shù)據(jù)管理局印發(fā)《海南省數(shù)據(jù)產(chǎn)品超市數(shù)據(jù)產(chǎn)品確權(quán)登記實施細則(暫行)》。
申請對象利用海南省數(shù)據(jù)產(chǎn)品超市所提供的數(shù)據(jù)資源,通過實質(zhì)性加工和創(chuàng)新性勞動形成并在海南省數(shù)據(jù)產(chǎn)品超市內(nèi)上架應(yīng)用服務(wù)或流通交易的數(shù)據(jù)產(chǎn)品的確權(quán)登記;或申請對象利用自有數(shù)據(jù)資源所加工形成的數(shù)據(jù)產(chǎn)品,根據(jù)自身情況自愿進行數(shù)據(jù)產(chǎn)品確權(quán)登記,適用本細則。
(38)《北京市公共數(shù)據(jù)專區(qū)授權(quán)運營管理辦法》
2023年12月5日,北京市經(jīng)濟和信息化局發(fā)布《北京市公共數(shù)據(jù)專區(qū)授權(quán)運營管理辦法》。
本辦法所稱公共數(shù)據(jù)專區(qū)是指針對重大領(lǐng)域、重點區(qū)域或特定場景,為推動公共數(shù)據(jù)的多源融合及社會化開發(fā)利用、釋放數(shù)據(jù)要素價值而建設(shè)的各類專題數(shù)據(jù)區(qū)域的統(tǒng)稱,一般分為領(lǐng)域類、區(qū)域類及綜合基礎(chǔ)類。
領(lǐng)域類:聚焦本市金融、教育、醫(yī)療、交通、信用、文旅等重大領(lǐng)域應(yīng)用場景,為進一步深化和拓展領(lǐng)域應(yīng)用場景而建設(shè)的專題數(shù)據(jù)區(qū)域,以賦能相關(guān)領(lǐng)域融合發(fā)展和產(chǎn)業(yè)帶動為目標(biāo);優(yōu)先支持與民生緊密相關(guān)、行業(yè)增值潛力顯著和產(chǎn)業(yè)戰(zhàn)略意義重大的領(lǐng)域開展公共數(shù)據(jù)專區(qū)授權(quán)運營。
區(qū)域類:面向本市重點區(qū)域或特定場景,為進一步深化和拓展區(qū)域應(yīng)用場景而建設(shè)的專題數(shù)據(jù)區(qū)域,以賦能特定區(qū)域,特別是基層社會治理為目標(biāo)。
綜合基礎(chǔ)類:面向跨領(lǐng)域、跨區(qū)域的綜合應(yīng)用場景而建設(shè)的專題數(shù)據(jù)區(qū)域,可向各行業(yè)領(lǐng)域、各區(qū)及其他公共數(shù)據(jù)專區(qū)提供數(shù)據(jù)支撐服務(wù)。
(39)《海南省培育數(shù)據(jù)要素市場三年行動計劃(2024—2026)》
2023年12月5日,海南省人民政府辦公廳印發(fā)《海南省培育數(shù)據(jù)要素市場三年行動計劃(2024—2026)》。
到2026年末,海南省數(shù)據(jù)要素基礎(chǔ)制度體系建立完善,達到國內(nèi)領(lǐng)先水平的數(shù)據(jù)要素市場培育基礎(chǔ)設(shè)施基本建成;數(shù)據(jù)要素市場高效規(guī)范有序發(fā)展,跨境數(shù)據(jù)安全保障體系、分級分類管理機制和監(jiān)管機制形成,在醫(yī)療、航天、深海、貿(mào)易、投資、教育、旅游、金融等領(lǐng)域形成一批全國領(lǐng)先的跨境數(shù)據(jù)創(chuàng)新應(yīng)用和產(chǎn)品,成為全國數(shù)據(jù)要素市場化配置改革示范??;將海南自由貿(mào)易港打造成為國際國內(nèi)數(shù)據(jù)交匯、出入的樞紐節(jié)點,數(shù)據(jù)要素市場國際化、場景化水平明顯提升。
(40)《安徽省公共數(shù)據(jù)授權(quán)運營管理辦法(試行)》
2023年12月7日,安徽省數(shù)據(jù)資源管理局征詢公眾對《安徽省公共數(shù)據(jù)授權(quán)運營管理辦法(試行)》(征求意見稿)意見。
本辦法適用于在安徽省行政區(qū)域范圍內(nèi)開展公共數(shù)據(jù)授權(quán)運營及其相關(guān)管理活動。
公共數(shù)據(jù)授權(quán)運營是指授權(quán)符合條件的企事業(yè)單位,在保障國家秘密、國家安全、社會公共利益、商業(yè)秘密、個人隱私和數(shù)據(jù)安全的前提下,依據(jù)法律法規(guī)、政策規(guī)定和本辦法,對授權(quán)的公共數(shù)據(jù)進行加工處理,開發(fā)形成公共數(shù)據(jù)產(chǎn)品和服務(wù),并向社會提供服務(wù)的活動。
公共數(shù)據(jù)運營主體是指根據(jù)授權(quán)承擔(dān)公共數(shù)據(jù)運營的企事業(yè)單位。
公共數(shù)據(jù),是指各級政務(wù)部門、企事業(yè)單位依法履職或提供公共服務(wù)過程中產(chǎn)生的數(shù)據(jù),包括政務(wù)數(shù)據(jù)和公共服務(wù)數(shù)據(jù)。政務(wù)數(shù)據(jù)是指國家機關(guān)和法律、法規(guī)授權(quán)的具有管理公共事務(wù)職能的組織履行法定職責(zé)收集、產(chǎn)生的各類數(shù)據(jù)。公共服務(wù)數(shù)據(jù)是指供水、供電、供氣、公共交通等提供公共服務(wù)的組織提供公共服務(wù)過程中收集、產(chǎn)生的各類數(shù)據(jù)。
公共數(shù)據(jù)產(chǎn)品和服務(wù)是指利用公共數(shù)據(jù)加工形成的產(chǎn)品和服務(wù),主要有數(shù)據(jù)集、數(shù)據(jù)接口等數(shù)據(jù)類產(chǎn)品,特定算法加工處理形成的數(shù)據(jù)模型類產(chǎn)品,數(shù)據(jù)報告、解決方案等定制類產(chǎn)品,以及其他形態(tài)的數(shù)據(jù)產(chǎn)品和服務(wù)。
(41)《安徽省數(shù)據(jù)資源登記管理辦法(試行)(征求意見稿)》
2023年12月7日,安徽省數(shù)據(jù)資源管理局征詢公眾對《安徽省數(shù)據(jù)資源登記管理辦法(試行)(征求意見稿)》意見。
安徽省行政區(qū)域內(nèi)的數(shù)據(jù)資源登記活動,適用本辦法進行登記管理。符合條件的省外數(shù)據(jù)資源可按照本辦法登記。政務(wù)數(shù)據(jù)按照有關(guān)規(guī)定,實行統(tǒng)一的目錄管理。涉密數(shù)據(jù)不予登記。
(42)《貴州省大數(shù)據(jù)發(fā)展專項資金管理辦法(2024修訂版)》
2023年12月10日,貴州省財政廳、貴州省大數(shù)據(jù)發(fā)展管理局印發(fā)《貴州省大數(shù)據(jù)發(fā)展專項資金管理辦法(2024修訂版)》。
貴州省大數(shù)據(jù)發(fā)展專項資金,是由省人民政府批準(zhǔn)設(shè)立,省級財政預(yù)算安排用于培育大數(shù)據(jù)發(fā)展生態(tài),促進大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展,推動數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展創(chuàng)新區(qū)建設(shè)等的資金。專項資金實行項目法分配,支持范圍主要包括:支持大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)、數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施、高質(zhì)量發(fā)展、數(shù)字治理、融合創(chuàng)新高質(zhì)量發(fā)展,支持大數(shù)據(jù)領(lǐng)域的法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)、政策規(guī)劃、課題研究、監(jiān)測評估、會展服務(wù)、宣傳推廣及對外交流合作、人才引進和培育及專項業(yè)務(wù)經(jīng)費等。支持大數(shù)據(jù)領(lǐng)域科技創(chuàng)新、大數(shù)據(jù)領(lǐng)域產(chǎn)業(yè)基金發(fā)展壯大,以及省委省政府和全省大數(shù)據(jù)發(fā)展規(guī)劃、年度工作要點確定的其他事項和工作。
(43)《云南省公共數(shù)據(jù)管理辦法(試行)》
2023年12月10日,云南省人民政府辦公廳印發(fā)《云南省公共數(shù)據(jù)管理辦法(試行)》。
數(shù)據(jù),是指任何以電子或者其他方式對信息的記錄。
公共數(shù)據(jù),是指本省各級行政機關(guān)和經(jīng)法律、法規(guī)授權(quán)的具有管理公共事務(wù)職能的組織,以及供水、供電、供氣等公共服務(wù)運營單位(以下統(tǒng)稱公共機構(gòu)),在依法履行職責(zé)或者提供公共服務(wù)過程中收集、產(chǎn)生的數(shù)據(jù)。公共服務(wù)運營單位實施公共服務(wù)以外的數(shù)據(jù)處理活動,不適用本辦法。根據(jù)我省應(yīng)用需求,稅務(wù)、海關(guān)等國家有關(guān)部門派駐云南的管理機構(gòu)授權(quán)提供的數(shù)據(jù),屬于本辦法所稱公共數(shù)據(jù)。
數(shù)據(jù)主體,是指相關(guān)數(shù)據(jù)所指向的自然人、法人和非法人組織。
公共數(shù)據(jù)共享,是指公共機構(gòu)因履行法定職責(zé)或者提供公共服務(wù)需要,依法使用其他公共機構(gòu)的數(shù)據(jù),或者向其他公共機構(gòu)提供數(shù)據(jù)的行為。
公共數(shù)據(jù)開放,是指公共機構(gòu)向自然人、法人或者非法人組織依法提供公共數(shù)據(jù)的公共服務(wù)行為。
(44)《江西省數(shù)據(jù)應(yīng)用條例》
2023年12月11日,《江西省數(shù)據(jù)應(yīng)用條例》已由江西省第十四屆人民代表大會常務(wù)委員會第五次會議通過,自2024年3月1日起施行。該條例是江西省數(shù)據(jù)領(lǐng)域第一部地方性法規(guī),標(biāo)志著江西省數(shù)據(jù)應(yīng)用及管理邁入了法治化時代。
本條例所稱數(shù)據(jù),是指任何以電子或者其他方式對信息的記錄,包括公共數(shù)據(jù)和非公共數(shù)據(jù)。
本條例所稱公共數(shù)據(jù),包括政務(wù)數(shù)據(jù)和公共服務(wù)數(shù)據(jù)。政務(wù)數(shù)據(jù)是指國家機關(guān)和法律、法規(guī)授權(quán)的具有管理公共事務(wù)職能的組織(以下統(tǒng)稱政務(wù)部門)履行法定職責(zé)收集、產(chǎn)生的各類數(shù)據(jù)。公共服務(wù)數(shù)據(jù)是指供水、供電、供氣、公共交通等提供公共服務(wù)的組織(以下統(tǒng)稱公共服務(wù)機構(gòu))提供公共服務(wù)過程中收集、產(chǎn)生的各類數(shù)據(jù)。
本條例所稱非公共數(shù)據(jù),是指自然人、法人和非法人組織依法開展活動所收集、產(chǎn)生的,除前款公共數(shù)據(jù)以外的各類數(shù)據(jù)。
本條例所稱數(shù)據(jù)處理,包括數(shù)據(jù)的收集、存儲、使用、加工、傳輸、提供、公開、銷毀等。
(45)《湖北省數(shù)字化賦能中小企業(yè)轉(zhuǎn)型行動方案(2023—2025年)》
2023年12月16日,省人民政府辦公廳印發(fā)《湖北省數(shù)字化賦能中小企業(yè)轉(zhuǎn)型行動方案(2023—2025年)》。
到“十四五”末,遴選100個左右小型化、快速化、輕量化、精準(zhǔn)化(以下簡稱“小快輕準(zhǔn)”)的數(shù)字化系統(tǒng)解決方案和產(chǎn)品,提煉100個聚焦細分行業(yè)規(guī)范高效、有利復(fù)制推廣的中小企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型應(yīng)用場景,打造100家可復(fù)制易推廣的數(shù)字化轉(zhuǎn)型“小燈塔”企業(yè),1000家數(shù)字化工廠、1萬家應(yīng)用企業(yè)、10萬家上云企業(yè),推動中小企業(yè)生產(chǎn)方式、業(yè)務(wù)模式、組織結(jié)構(gòu)加速變革,數(shù)字化創(chuàng)新引領(lǐng)作用更加凸顯,企業(yè)競爭能力顯著提升。
(46)浙江《關(guān)于進一步推動經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的若干政策(征求意見稿)》
2023年12月19日,浙江省發(fā)展和改革委員會發(fā)布《關(guān)于進一步推動經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的若干政策(征求意見稿)》。
支持數(shù)字經(jīng)濟創(chuàng)新提質(zhì)發(fā)展。深化國家數(shù)字經(jīng)濟創(chuàng)新發(fā)展試驗區(qū)建設(shè),在土地、能耗、算力等要素上支持數(shù)字產(chǎn)業(yè)集群培育壯大,支持有條件的地區(qū)建設(shè)省級數(shù)字經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)園和數(shù)字樓宇。實施“人工智能+”行動,圍繞智能制造、新型消費、高水平科研活動、智慧城市等領(lǐng)域打造100個數(shù)字化應(yīng)用場景。實施中小企業(yè)數(shù)字化賦能專項行動,支持杭州、寧波實施國家中小企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型城市試點,持續(xù)開展省級中小企業(yè)數(shù)字化改造財政專項激勵試點,2024年新增智能工廠(數(shù)字化車間)150家,未來工廠20家,力爭規(guī)上工業(yè)企業(yè)數(shù)字化改造覆蓋率達到85%以上。實施數(shù)字貿(mào)易高質(zhì)量發(fā)展重點項目計劃,支持公共服務(wù)平臺、關(guān)鍵技術(shù)研發(fā)、標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)和產(chǎn)品服務(wù)創(chuàng)新。認定新一批省級數(shù)字貿(mào)易示范區(qū)。
(47)《重慶市數(shù)據(jù)要素市場化配置改革行動方案》
2023年12月20日,重慶市人民政府辦公廳印發(fā)《重慶市數(shù)據(jù)要素市場化配置改革行動方案》。
到2025年年底,數(shù)據(jù)基礎(chǔ)制度體系基本建立,數(shù)據(jù)資源化、數(shù)據(jù)資產(chǎn)化、數(shù)據(jù)資本化改革探索取得突破,西部數(shù)據(jù)交易中心成為國內(nèi)領(lǐng)先的數(shù)據(jù)交易場所,引育一批數(shù)據(jù)要素型企業(yè),建設(shè)數(shù)據(jù)要素產(chǎn)業(yè)集聚區(qū),促進數(shù)字經(jīng)濟全產(chǎn)業(yè)鏈開放發(fā)展和國際交流合作,支撐形成一批具有重慶辨識度和全國影響力的重大應(yīng)用,打造數(shù)據(jù)要素配置樞紐內(nèi)陸開放高地。
(48)《關(guān)于建設(shè)貴州省一體化公共數(shù)據(jù)資源體系工作方案》
2023年12月26日,貴州省大數(shù)據(jù)發(fā)展管理局發(fā)布《關(guān)于建設(shè)貴州省一體化公共數(shù)據(jù)資源體系工作方案》。
按照“一體化”發(fā)展思路,推進基礎(chǔ)設(shè)施一體化、歸集治理一體化、共享應(yīng)用一體化、開放開發(fā)一體化,加快形成“省市協(xié)同、條塊結(jié)合,統(tǒng)一匯聚、按需共享,開發(fā)利用、賦能產(chǎn)業(yè)”的全省一體化公共數(shù)據(jù)資源體系,走出一條具有貴州特色的公共數(shù)據(jù)治理之路。
到2024年底,全省一體化公共數(shù)據(jù)資源體系初步建成,建成全省統(tǒng)一的公共數(shù)據(jù)平臺,公共數(shù)據(jù)目錄“一本賬”動態(tài)更新機制常態(tài)化運行,公共數(shù)據(jù)基本實現(xiàn)分級分類歸集治理,公共數(shù)據(jù)授權(quán)運營體系初步形成,開發(fā)利用水平明顯提升。全省公共數(shù)據(jù)歸集量達到1000億條,向社會開放數(shù)據(jù)集不少于20000個。
到2025年底,全省一體化公共數(shù)據(jù)統(tǒng)籌管理機制、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范、安全保障體系更加健全,公共數(shù)據(jù)資源基礎(chǔ)設(shè)施更加完善,公共數(shù)據(jù)實現(xiàn)全面歸集,公共數(shù)據(jù)質(zhì)量顯著提升,公共數(shù)據(jù)場景應(yīng)用需求普遍滿足,數(shù)據(jù)運營市場主體規(guī)模加速擴大,高效有序的公共數(shù)據(jù)要素市場化配置體系基本形成。全省公共數(shù)據(jù)歸集量達到1500億條,向社會開放數(shù)據(jù)集不少于25000個。
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