萬字長文詳解七個車聯(lián)網(wǎng)國家級先導(dǎo)區(qū)（上）

文 | 包穎

2023年5月14日，工業(yè)和信息化部分別復(fù)函湖北省人民政府、浙江省人民政府、廣西壯族自治區(qū)人民政府，支持湖北（襄陽）、浙江（德清）、廣西（柳州）創(chuàng)建國家級車聯(lián)網(wǎng)先導(dǎo)區(qū)。由此，加上第一批獲得創(chuàng)建國家級車聯(lián)網(wǎng)先導(dǎo)區(qū)支持的江蘇（無錫）、天津（西青）、湖南（長沙）和重慶（兩江新區(qū)），國內(nèi)“先導(dǎo)區(qū)”的數(shù)量增加到7個。從工信部官方發(fā)布的信息來看，鼓勵先導(dǎo)區(qū)先行先試，探索應(yīng)用場景，培育產(chǎn)業(yè)鏈條，形成可復(fù)制可推廣的經(jīng)驗。在功能定位上具有共性，比如，在部署車聯(lián)網(wǎng)網(wǎng)絡(luò)、加大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)改造力度、提升核心系統(tǒng)能力、探索構(gòu)建車聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用場景、帶動產(chǎn)業(yè)發(fā)展和轉(zhuǎn)型、形成可復(fù)制可推廣的經(jīng)驗做法等方面，體現(xiàn)了國家設(shè)立車聯(lián)網(wǎng)先導(dǎo)區(qū)的初衷和發(fā)力方向所在。而此次，車聯(lián)網(wǎng)先導(dǎo)區(qū)“國家隊”一次性擴容三地，可見中央對此的支持力度。過去幾年，三地為創(chuàng)建國家級車聯(lián)網(wǎng)先導(dǎo)區(qū)，以重點區(qū)域車聯(lián)網(wǎng)功能改造和核心系統(tǒng)能力提升、“地理信息+車聯(lián)網(wǎng)”跨界融合發(fā)展、車聯(lián)網(wǎng)規(guī)?；疃葢?yīng)用等為目標(biāo)，統(tǒng)籌推動了車聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展，積極培育了車聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)生態(tài)。

本文初步梳理7個車聯(lián)網(wǎng)國家級先導(dǎo)區(qū)的建設(shè)定位、建設(shè)現(xiàn)狀等內(nèi)容。本篇文章作為上篇介紹江蘇（無錫）、天津（西青）、湖南（長沙）和重慶（兩江新區(qū)）車聯(lián)網(wǎng)先導(dǎo)區(qū)基本情況。下篇文章作為下篇將介紹湖北（襄陽）、浙江（德清）、廣西（柳州）車聯(lián)網(wǎng)先導(dǎo)區(qū)基本情況。

（一）江蘇（無錫）車聯(lián)網(wǎng)先導(dǎo)區(qū)

早在2017年，無錫市政府就依托無錫市物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，組織啟動車聯(lián)網(wǎng)（LTE-V2X）重大項目建設(shè)，建成第一個LTE-V2X開放道路示范樣板，覆蓋無錫太湖博覽中心附近3.7km開放道路6個開放路口，涵蓋9個V2I場景和3個V2V場景。2018年，項目完成小規(guī)模示范區(qū)部署，完成39個路口基礎(chǔ)設(shè)施改造和V2X平臺部署，實現(xiàn)紅綠燈信息推送、緊急車輛提醒、道路緊急事件提醒等V2I、V2N應(yīng)用。同年，無錫市啟動無錫車聯(lián)網(wǎng)（C-V2X）城市級示范應(yīng)用項目（一期）和國家智能交通綜合測試基地建設(shè)。2019年5月，工信部復(fù)函支持創(chuàng)建江蘇（無錫）車聯(lián)網(wǎng)先導(dǎo)區(qū)，成為我國第一個國家級車聯(lián)網(wǎng)先導(dǎo)區(qū)。這是繼2018年12月份工信部發(fā)布《車聯(lián)網(wǎng)（智能網(wǎng)聯(lián)汽車）產(chǎn)業(yè)發(fā)展行動計劃》后，我國設(shè)立的首個車聯(lián)網(wǎng)先導(dǎo)區(qū)。

《國家級江蘇 (無錫) 車聯(lián)網(wǎng)先導(dǎo)區(qū)無錫市車聯(lián)網(wǎng)建設(shè)規(guī)劃綱要 (2020-2022年)》在2020國家級江蘇(無錫) 車聯(lián)網(wǎng)先導(dǎo)區(qū)發(fā)展峰會上發(fā)布，明確指出無錫市車聯(lián)網(wǎng)建設(shè)計劃分三期進行。

2022年4月，江蘇省交通運輸廳印發(fā)的《2022年江蘇數(shù)字交通重點項目建設(shè)指導(dǎo)性計劃》將無錫市車聯(lián)網(wǎng)（C-V2X）城市級示范應(yīng)用項目（二期）列入2022年江蘇省數(shù)字交通產(chǎn)業(yè)發(fā)展重點項目之一。根據(jù)規(guī)劃，2022~2024年，無錫計劃投資2億元完成路側(cè)設(shè)施升級改造、通信網(wǎng)絡(luò)優(yōu)化，構(gòu)建涵蓋公安賦能、V2X基礎(chǔ)能力、多元出行服務(wù)等三者有機結(jié)合的綜合服務(wù)平臺，實現(xiàn)公安交警、互聯(lián)網(wǎng)、車聯(lián)網(wǎng)等數(shù)據(jù)的交互，進行精準(zhǔn)公交、無人小巴接駁等特色應(yīng)用建設(shè)，探索車聯(lián)網(wǎng)商業(yè)運營。

截止目前，無錫建立的國家智能交通綜合測試基地已開展了城市道路約700公里800個點段的路側(cè)智能化設(shè)施升級改造，完成了400余臺智能路側(cè)設(shè)備部署?；诠步还軘?shù)據(jù)，實現(xiàn)了車輛違法處理、市政道路施工等信息提醒應(yīng)用，前方路口實時信號燈態(tài)、綠波通行等實時信息告知應(yīng)用，主動安全預(yù)警以及120急救車輛、公交車信號優(yōu)先等應(yīng)用。作為江蘇（無錫）國家級車聯(lián)網(wǎng)先導(dǎo)區(qū)和“雙智”試點城市核心區(qū)的錫東新城，已建成占無錫全市30%以上的智能化路口、40%以上里程的智能網(wǎng)聯(lián)道路、50%左右的車聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用場景，近兩年新引進智能網(wǎng)聯(lián)企業(yè)數(shù)量占全市60%，在小鎮(zhèn)及周邊區(qū)域的400個搭載自主研發(fā)云控平臺的路口，由“點”連“線”，再延伸成“面”，編織出一張智能路網(wǎng)，近100個車路協(xié)同場景由小鎮(zhèn)中心向外輻射周邊45平方公里區(qū)域，為民眾出行提供車路協(xié)同服務(wù)。

2023年3月，無錫市政府印發(fā)《無錫市車聯(lián)網(wǎng)及智能網(wǎng)聯(lián)汽車發(fā)展三年行動計劃（2023—2025年）》，提出到2025年，以“精管善治、惠民暢行、興業(yè)強鏈”為目標(biāo)，將無錫市建設(shè)成基礎(chǔ)設(shè)施一流、應(yīng)用服務(wù)完善、技術(shù)水平先進、產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展、安全運行領(lǐng)先的國家級車聯(lián)網(wǎng)先導(dǎo)區(qū)和“雙智”試點城市，基本形成“一網(wǎng)多帶、四核六城”的車聯(lián)網(wǎng)發(fā)展空間布局。“一網(wǎng)”即建設(shè)覆蓋無錫建成區(qū)和主要城鎮(zhèn)區(qū)域共計2000個路口、2500公里道路的統(tǒng)一的車聯(lián)網(wǎng)基礎(chǔ)設(shè)施和基礎(chǔ)應(yīng)用服務(wù)網(wǎng)。“多帶”即打造智能網(wǎng)聯(lián)化的快速環(huán)路城市通行帶、環(huán)太湖旅游出行帶、高速國道跨區(qū)域延伸帶，有效串聯(lián)各區(qū)域、各樞紐并輻射延伸至周邊城市。“四核”即重點發(fā)展錫山區(qū)、新吳區(qū)兩個省級車聯(lián)網(wǎng)和智能網(wǎng)聯(lián)汽車高質(zhì)量發(fā)展先行區(qū)，梯度建設(shè)濱湖區(qū)、無錫經(jīng)開區(qū)等產(chǎn)業(yè)重點集聚區(qū)和服務(wù)規(guī)模應(yīng)用區(qū)。“六城”即深度布局梁溪科技城、錫東新城、惠山新城、蠡湖未來城、慧海灣小鎮(zhèn)、太湖新城等區(qū)域的車聯(lián)網(wǎng)基礎(chǔ)設(shè)施和商業(yè)化應(yīng)用場景。

同時，《無錫市車聯(lián)網(wǎng)及智能網(wǎng)聯(lián)汽車發(fā)展三年行動計劃（2023—2025年）》明確了基礎(chǔ)設(shè)施提質(zhì)工程、應(yīng)用升級提檔工程、運營體系構(gòu)建工程、技術(shù)創(chuàng)新發(fā)展工程、公共服務(wù)支撐工程、車聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)鏈建強工程、智能網(wǎng)聯(lián)汽車產(chǎn)業(yè)鏈升級工程、產(chǎn)業(yè)布局優(yōu)化工程、安全體系保障工程九大重點工程任務(wù)。

其中，基礎(chǔ)設(shè)施提質(zhì)工程提出到2025年，形成智能網(wǎng)聯(lián)道路建設(shè)系列標(biāo)準(zhǔn)，構(gòu)建累計不少于2500公里的初級、中級、高級三級智能網(wǎng)聯(lián)道路體系，完善1000萬并發(fā)量的車聯(lián)網(wǎng)數(shù)據(jù)管理服務(wù)平臺。

應(yīng)用升級提檔工程提出到2025年，開展以下10類車聯(lián)網(wǎng)及智能網(wǎng)聯(lián)汽車應(yīng)用服務(wù)，實現(xiàn)不少于5類商業(yè)化應(yīng)用。

實時交通信息服務(wù)：以最全面的出行服務(wù)、最廣泛的用戶觸達為目標(biāo)，建成覆蓋全域的實施交通信息服務(wù)。綜合利用車聯(lián)網(wǎng)實時數(shù)據(jù)，通過圖商、城市門戶APP、車聯(lián)網(wǎng)專業(yè)APP等渠道，呈現(xiàn)更精準(zhǔn)、更生動的城市實時交通信息服務(wù)，包含信號燈信息推送、綠波車速引導(dǎo)、交通流量及擁堵預(yù)警、事故及危險預(yù)警、特種車輛避讓等5大類信息服務(wù)。

區(qū)域交通優(yōu)化服務(wù)：針對城市交通痛點、堵點和道路新改擴建、旅游旺季等帶來的交通壓力，綜合應(yīng)用全息道路、可變車道、自適應(yīng)信號燈，以及基于車聯(lián)網(wǎng)實時信息的誘導(dǎo)等技術(shù)，重點在錫東新城商務(wù)區(qū)、新吳區(qū)相關(guān)產(chǎn)業(yè)園區(qū)周邊、無錫經(jīng)開區(qū)高浪路沿線等交通問題較為顯著區(qū)域，基于車聯(lián)網(wǎng)技術(shù)開展區(qū)域交通優(yōu)化服務(wù)，為交管部門決策提供依據(jù)。

重點車輛服務(wù)與管控：融合5G、北斗等技術(shù)，采集與追蹤“兩客一?！?、貨運、公交、急救、特勤等車輛實時數(shù)據(jù)，通過車路、車云協(xié)同，重點開展不少于30條路線的公交車，以及急救車、特勤車不同級別的道路優(yōu)先通行，提升“兩客一?！焙拓涍\卡車精細化管理能力，實現(xiàn)駕駛行為評估、物流態(tài)勢監(jiān)測、車輛集散監(jiān)測、車輛救援調(diào)度、車輛超載超限動態(tài)分析等車與云（V2N）管理類應(yīng)用功能。

自動駕駛接駁服務(wù)：以公交微循環(huán)為切入點，在各板塊、新城開展全天候、全場景、全天時的規(guī)?；詣玉{駛微循環(huán)公交服務(wù)。加強出租營運公司、網(wǎng)約車企業(yè)、整車企業(yè)、自動駕駛解決方案提供商的聯(lián)動，推進全域化自動駕駛出租車（Robo-Taxi）服務(wù)，在交通樞紐、大型商場等區(qū)域開展自動駕駛與人工駕駛結(jié)合租車、用車服務(wù)，探索共享汽車、汽車租賃領(lǐng)域自動駕駛運營新模式。

自動駕駛物流應(yīng)用：推進智能網(wǎng)聯(lián)重卡、廂式貨車、大型自動導(dǎo)引運輸車（AGV）等貨運車輛在產(chǎn)業(yè)園區(qū)、物流場站、港口碼頭等場景的自動駕駛規(guī)模應(yīng)用，重點打造物流園區(qū)、綜合保稅區(qū)、港口、大型廠礦企業(yè)的自動駕駛物流場景，高效聯(lián)動智能工廠、智慧倉儲等上下游場景，降低運營綜合成本。跨區(qū)跨市聯(lián)動，探索干線物流場景，催熟發(fā)展路徑及商業(yè)模式。

自動駕駛末端配送服務(wù)：聚焦末端配送及特定場景，在錫東新城商務(wù)區(qū)、山水城科教產(chǎn)業(yè)園區(qū)、雪浪小鎮(zhèn)等區(qū)域周邊，基于功能型低速無人車開展規(guī)?；詣玉{駛末端配送應(yīng)用，實現(xiàn)快遞、生鮮等最后一公里配送服務(wù)。試點開展各產(chǎn)業(yè)園區(qū)內(nèi)部基于智能配送的新零售、文件交換等應(yīng)用場景，催生商業(yè)模式。

城市精細化治理服務(wù)：推進功能型低速無人車在環(huán)衛(wèi)清掃領(lǐng)域的深度應(yīng)用，形成成熟的商業(yè)運營模式。融合運用圖像識別、人工智能等技術(shù)，推進公交車、出租車等日常巡游車輛的前后裝設(shè)備升級，開展道路管養(yǎng)、網(wǎng)格治理等領(lǐng)域的綜合應(yīng)用，實現(xiàn)路面病害預(yù)警、市容市貌巡檢、安防巡視、停車監(jiān)管等創(chuàng)新應(yīng)用。

智能網(wǎng)聯(lián)全方位測試服務(wù)：根據(jù)實際需求研究部署多功能測試場景，打造智能網(wǎng)聯(lián)汽車整車實車測試、高級安全輔助駕駛功能測試、軟硬件在環(huán)及信息安全測試、車聯(lián)網(wǎng)及網(wǎng)聯(lián)功能測試、電氣及電子兼容環(huán)境測試等儀器設(shè)備和系統(tǒng)，全面匹配國家自動駕駛汽車道路交通運行安全質(zhì)量檢驗檢測中心需求。

車路協(xié)同自動駕駛應(yīng)用：引領(lǐng)技術(shù)前沿，升級智能網(wǎng)聯(lián)汽車道路測試與示范應(yīng)用服務(wù)，加強與奧迪、上汽、福特、吉利等車企在車路協(xié)同自動駕駛等領(lǐng)域的合作，開展更大規(guī)模、更復(fù)雜場景的車路協(xié)同自動駕駛應(yīng)用，形成標(biāo)準(zhǔn)化測試與評估體系，加速自動駕駛技術(shù)演進，有效降低單車智能成本，引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展新趨勢。

車聯(lián)網(wǎng)數(shù)據(jù)應(yīng)用服務(wù)：深挖車聯(lián)網(wǎng)數(shù)據(jù)價值，融合智慧城市各領(lǐng)域應(yīng)用，拓展汽車后市場服務(wù)，延長車聯(lián)網(wǎng)價值鏈條。圍繞車輛保險、維修保養(yǎng)等成熟商業(yè)領(lǐng)域，有效開發(fā)利用車聯(lián)網(wǎng)數(shù)據(jù)，實現(xiàn)數(shù)據(jù)二次增值。加強與商業(yè)綜合體、景區(qū)等場景的聯(lián)動，開展停車、購物、娛樂、旅游等個性化引導(dǎo)、推薦服務(wù)，創(chuàng)新數(shù)字消費新模式。深度對接整車及前、后裝終端企業(yè)，圍繞車內(nèi)服務(wù)場景，創(chuàng)新服務(wù)類別和模式，優(yōu)化應(yīng)用體驗。

（二）天津（西青）車聯(lián)網(wǎng)先導(dǎo)區(qū)

天津（西青）國家級車聯(lián)網(wǎng)先導(dǎo)區(qū)于2017年4月開始籌建，2019年12月工信部正式批復(fù)，2020年6月正式授牌，成為全國第二個國家級車聯(lián)網(wǎng)先導(dǎo)區(qū)。根據(jù)2020年5月中國信息通信研究院和相關(guān)建設(shè)企業(yè)聯(lián)和發(fā)布的《天津（西青）車聯(lián)網(wǎng)先導(dǎo)區(qū)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)與實踐》白皮書，天津（西青）車聯(lián)網(wǎng)先導(dǎo)區(qū)發(fā)展定位包括以下三項。

積極探索跨行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化工作新模式，加快行業(yè)關(guān)鍵急需標(biāo)準(zhǔn)制定和驗證，加強測試評價體系建設(shè)，促進行業(yè)管理制度和規(guī)范的完善。

車聯(lián)網(wǎng)功能改造和核心系統(tǒng)能力提升，明確車聯(lián)網(wǎng)通信終端安裝方案，建立車聯(lián)網(wǎng)安全管理、通信認證鑒權(quán)體系和信息開放、互聯(lián)互通的云端服務(wù)平臺。

探索豐富車聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用場景，構(gòu)建開放融合、創(chuàng)新發(fā)展的產(chǎn)業(yè)生態(tài)，探索形成可復(fù)制、可推廣的先導(dǎo)區(qū)運營模式。

根據(jù)《天津（西青）車聯(lián)網(wǎng)先導(dǎo)區(qū)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)與實踐》白皮書顯示，天津（西青）車聯(lián)網(wǎng)先導(dǎo)區(qū)將分為兩期建設(shè)。首期主要聚集在天津南站科技商務(wù)區(qū)及周邊區(qū)域，集中改造86個全息感知路口，覆蓋面積8平方公里，建設(shè)車路協(xié)同應(yīng)用平臺。二期項目擴大建設(shè)范圍，以互聯(lián)網(wǎng)特色優(yōu)勢助力先導(dǎo)區(qū)建設(shè)，覆蓋西青區(qū)全區(qū)重點區(qū)域，規(guī)劃408個開放路口，超100個應(yīng)用場景，10萬輛車服務(wù)規(guī)模，并支持更大的建設(shè)規(guī)模和更多的互聯(lián)互通平臺，探索可復(fù)制的商業(yè)運營模式。同時，新建車路協(xié)同運營支撐平臺，與原有智慧交通管理平臺、交通運輸管理平臺、車輛調(diào)度管理平臺協(xié)同賦能，形成基礎(chǔ)平臺、運營平臺、引擎平臺、應(yīng)用平臺四大平臺和運維管理體系、安全保障體系兩大體系，支撐車路協(xié)同豐富的應(yīng)用場景。

截止目前，天津（西青）車聯(lián)網(wǎng)先導(dǎo)區(qū)已完成重點區(qū)域的408個智能化路口改造，結(jié)合未來智慧交通形態(tài)，開發(fā)了100余種車聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用場景，上線車路協(xié)同應(yīng)用APP，實現(xiàn)了車聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用與基礎(chǔ)設(shè)施、便民服務(wù)的深度關(guān)聯(lián)，并打造“智駕HUD”車載終端產(chǎn)品，作為西青區(qū)車聯(lián)網(wǎng)運營服務(wù)載體，將為區(qū)百萬輛存量車提供車聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)，目前也已面向西青區(qū)私家車車主小范圍開放試用。搭建1450萬公里虛擬測試場、1475畝封閉測試場、24.5公里開放測試道路的三級測試服務(wù)體系，形成智能網(wǎng)聯(lián)汽車研發(fā)測試完整閉環(huán)。建設(shè)國家級車聯(lián)網(wǎng)先導(dǎo)區(qū)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)服務(wù)平臺，服務(wù)于西青區(qū)乃至天津市整個交通環(huán)境的指引和為智慧城市的構(gòu)建進行決策輔助、提供數(shù)據(jù)和算法支撐，平臺數(shù)據(jù)層面已率先在國內(nèi)實現(xiàn)了“企業(yè)-地區(qū)-國家”的互聯(lián)互通，并且規(guī)劃了首個統(tǒng)一架構(gòu)、統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)的應(yīng)用模塊，實現(xiàn)了10萬輛以上車輛數(shù)據(jù)的對接，對于ISO自動駕駛汽車測試場景的支撐達到了全球領(lǐng)先水平。開發(fā)、部署無人駕駛接駁、無人物流配送等9類自動駕駛應(yīng)用場景及產(chǎn)品，已累計運營里程5萬多公里。

到2023年底，西青區(qū)全域重點道路力爭實現(xiàn)車聯(lián)網(wǎng)開放道路。到2024年底，天津市力爭實現(xiàn)1000公里的開放道路，并以西青區(qū)為龍頭、以先導(dǎo)區(qū)建設(shè)為牽引，加快推動車聯(lián)網(wǎng)發(fā)展。

（三）湖南（長沙）車聯(lián)網(wǎng)先導(dǎo)區(qū)

早在2016年，長沙市就著手布局智能網(wǎng)聯(lián)汽車產(chǎn)業(yè)，制定三年行動計劃，打造硬件環(huán)境，拓展應(yīng)用場景，形成產(chǎn)業(yè)集聚。

2018年，湖南湘江新區(qū)建成模擬場景類型最多、綜合性能領(lǐng)先、測試服務(wù)配套最全的國家智能網(wǎng)聯(lián)汽車（長沙）測試區(qū)。當(dāng)年11月，湘江新區(qū)成功獲批工信部“國家智能網(wǎng)聯(lián)汽車（長沙）測試區(qū)”牌照。

2019年，長沙市、湖南湘江新區(qū)依托國家智能網(wǎng)聯(lián)汽車（長沙）測試區(qū)，建設(shè)了車路協(xié)同“兩個100公里”（ “100公里高速開放道路”和“100平方公里城市范圍的開放道路”）項目。其中，“100公里高速開放道路”項目選址長益復(fù)線、繞城高速西南段及西北段，全程約93公里，“100平方公里城市范圍的開放道路”項目選取人工智能科技城、梅溪湖、洋湖、大王山、長沙高新區(qū)約100平方公里范圍內(nèi)約135公里開放道路。

2020年4月，長沙市政府印發(fā)《長沙市智能汽車產(chǎn)業(yè)生態(tài)火炬計劃》和《長沙市智能汽車與智慧交通融合產(chǎn)業(yè)頭羊計劃》?！堕L沙市智能汽車與智慧交通融合產(chǎn)業(yè)頭羊計劃》明確到2022年，長沙智能網(wǎng)聯(lián)核心技術(shù)全面賦能智慧交通，全市交通效能、節(jié)能安全、運營監(jiān)管、智慧出行等服務(wù)能力全面提升，打造智能汽車與智慧交通融合發(fā)展“長沙模式”，并提出了加強對重點車輛的監(jiān)管與服務(wù)、安裝汽車電子標(biāo)識及建設(shè)識讀基站、打造具有核心競爭力的智能網(wǎng)聯(lián)云平臺、加快道路基礎(chǔ)設(shè)施的智能化改造、實現(xiàn)公交信號優(yōu)先與輔助駕駛六項工作任務(wù)。

其中，加強對重點車輛的監(jiān)管與服務(wù)提出通過加裝數(shù)字交通車載智能終端，解決車輛監(jiān)管功能、主動安防、疲勞駕駛、行車盲點、闖紅燈、闖禁、超速、假牌、套牌等違法行為監(jiān)管等行業(yè)痛點。三年實現(xiàn)?；愤\輸車、校車、環(huán)衛(wèi)車、渣土車四類重點營運車輛完成智能化、網(wǎng)聯(lián)化滲透3240輛，并直連接入智能網(wǎng)聯(lián)云平臺監(jiān)管。

打造具有核心競爭力的智能網(wǎng)聯(lián)云平臺提出將湘江新區(qū)現(xiàn)有的云控基礎(chǔ)平臺升級改造成智能網(wǎng)聯(lián)云平臺，并作為全市統(tǒng)一的智能汽車和智慧交通運營監(jiān)管基礎(chǔ)性支撐平臺。打通智能網(wǎng)聯(lián)云平臺與汽車電子標(biāo)識發(fā)行管理系統(tǒng)、汽車電子標(biāo)識社會化運營服務(wù)平臺的數(shù)據(jù)鏈路并接入汽車電子標(biāo)識數(shù)據(jù)，打通與智慧公交、傳統(tǒng)公交、旅游包車和三類以上班線客車、?；愤\輸車、環(huán)衛(wèi)車、校車、渣土運輸車等各類重點車輛政府監(jiān)管平臺的鏈路，為政府職能部門實現(xiàn)精準(zhǔn)管控提供全面數(shù)據(jù)支撐。

加快道路基礎(chǔ)設(shè)施的智能化改造提出分三年部署RSU基站智能化改造交叉路口784個，其中河西片區(qū)380個、河?xùn)|片區(qū)404個。

實現(xiàn)公交信號優(yōu)先與輔助駕駛提出三年實現(xiàn)全市公交車7444輛完成智能化、網(wǎng)聯(lián)化滲透改造，并接入智能網(wǎng)聯(lián)云平臺監(jiān)管。

2020年11月，湖南（長沙）國家級車聯(lián)網(wǎng)先導(dǎo)區(qū)正式揭牌，成為了全國第三個國家級車聯(lián)網(wǎng)先導(dǎo)區(qū)。

2022年9月，《湖南湘江新區(qū)智能網(wǎng)聯(lián)汽車創(chuàng)新應(yīng)用示范區(qū)行動方案（2022—2025年）》發(fā)布，提出，到2025年底，建設(shè)國內(nèi)領(lǐng)先的全無人、全天候道路測試運營網(wǎng)絡(luò)，實現(xiàn)環(huán)衛(wèi)、物流、接駁、配送四類場景千輛級規(guī)?；瘧?yīng)用，打造10個可在全國復(fù)制推廣的車聯(lián)網(wǎng)商用場景，累計完成1000個城市道路交叉口、高速公路點位的智能化、網(wǎng)聯(lián)化改造，初步建成“特色鮮明、政策開放、創(chuàng)新包容、國內(nèi)領(lǐng)先”的創(chuàng)新應(yīng)用示范區(qū)，推動湖南湘江新區(qū)智能網(wǎng)聯(lián)汽車產(chǎn)業(yè)持續(xù)走在全國前列。并將開展全無人測試，并逐步實現(xiàn)全域1200平方公里、1712公里道路里程開放，屆時長沙將成為全國測試道路里程最長、區(qū)域最大的城市。

截止2023年3月長沙已完成了286個城市道路交叉口智能化改造，建設(shè)了5G基站超3.5萬個，于2022年7月啟用全國首個智能網(wǎng)聯(lián)汽車預(yù)期功能安全測試基地，具備雨、霧、光、塵等測試環(huán)境和雨中泊車場景；正在探索融合長沙城市超腦和智能網(wǎng)聯(lián)云控平臺能力，推進建設(shè)城車聯(lián)動的車城網(wǎng)平臺，已連接建設(shè)軟件大數(shù)據(jù)及云平臺企業(yè)106家，構(gòu)建了全國首個規(guī)?；逃玫能嚶?lián)網(wǎng)運營服務(wù)平臺，為福特、廣豐等多家車企近5000臺車輛提供智能網(wǎng)聯(lián)信息服務(wù)，服務(wù)規(guī)模和能力國內(nèi)領(lǐng)先。長沙還建立起規(guī)?；闹悄芫W(wǎng)聯(lián)公交、環(huán)衛(wèi)、物流、Robotaxi等示范場景應(yīng)用，擁有全國最大的智能網(wǎng)聯(lián)公交應(yīng)用場景，智慧公交覆蓋70余條公交線路，全市2000多臺公交車完成智能化改造升級，推出全國首創(chuàng)的基于信號優(yōu)先和專享路權(quán)的智慧定制公交。

（四）重慶（兩江）車聯(lián)網(wǎng)先導(dǎo)區(qū)

2021年1月，重慶兩江新區(qū)國家級車聯(lián)網(wǎng)先導(dǎo)區(qū)獲批建設(shè)，成為了全國第四個、西部第一個國家級車聯(lián)網(wǎng)先導(dǎo)區(qū)。

與其他先導(dǎo)區(qū)不同的是，為加速產(chǎn)業(yè)融合和創(chuàng)新技術(shù)落地，重慶（兩江）車聯(lián)網(wǎng)先導(dǎo)區(qū)在區(qū)域內(nèi)實行差異化“分區(qū)分級”的發(fā)展策略，將建設(shè)廣域低成本覆蓋推廣區(qū)、5G融合測試區(qū)及未來技術(shù)試驗區(qū)三個區(qū)域，分別應(yīng)用不同發(fā)展階段的車聯(lián)網(wǎng)技術(shù)及產(chǎn)品。廣域低成本覆蓋推廣區(qū)瞄準(zhǔn)3-5年車聯(lián)網(wǎng)成熟產(chǎn)品，推動車聯(lián)網(wǎng)新技術(shù)、新成果、新應(yīng)用快速落地，重推廣重利民。融合測試區(qū)瞄準(zhǔn)5-10年5G商業(yè)應(yīng)用場景，構(gòu)建多融合創(chuàng)新車聯(lián)網(wǎng)場景，打造車聯(lián)網(wǎng)多樣化產(chǎn)業(yè)融合新業(yè)態(tài)，重驗證重協(xié)作。未來技術(shù)試驗區(qū)瞄準(zhǔn)未來10-15年車聯(lián)網(wǎng)硬件設(shè)施規(guī)?；渴?，降低自動駕駛車輛成本，探索可落地的商業(yè)化運營模式，打造新一代智能化交通體系，重探索重科研?！胺謪^(qū)分級”的發(fā)展策略使重慶先導(dǎo)區(qū)的發(fā)展不拘泥于傳統(tǒng)追求“面積大、路線長、場景多、路側(cè)設(shè)施全”等發(fā)展模式，在政府和產(chǎn)業(yè)端都形成正向循環(huán)。對于政府側(cè)，可減輕前期資金投入的壓力，分階段布局先導(dǎo)區(qū)發(fā)展，對于產(chǎn)業(yè)側(cè)，車聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)鏈的參與主體（整車廠商、零部件廠商、TSP平臺、電信運營商等），可依據(jù)其在車聯(lián)網(wǎng)各主要領(lǐng)域的主導(dǎo)能力、商業(yè)模式的不同，選擇適合自身發(fā)展的區(qū)域先行先試，加快企業(yè)商業(yè)化步伐，還可以讓合適的技術(shù)應(yīng)用到更適合的區(qū)域，加速推動產(chǎn)品技術(shù)的應(yīng)用落地。截至目前，重慶先導(dǎo)區(qū)主要實現(xiàn)的是低成本廣域覆蓋以分階段推進先導(dǎo)區(qū)的建設(shè)。

根據(jù)重慶市政府2022年9月印發(fā)的《重慶市自動駕駛和車聯(lián)網(wǎng)創(chuàng)新應(yīng)用行動計劃（2022—2025年）》，提出到2025年，將建成全國領(lǐng)先的智能網(wǎng)聯(lián)生態(tài)，打造以基礎(chǔ)平臺支撐產(chǎn)業(yè)發(fā)展的高質(zhì)量樣板，在全國率先開展規(guī)?；⒍鄨鼍笆痉稇?yīng)用，基于車路云一體化的感知、決策、控制等服務(wù)在示范區(qū)域?qū)崿F(xiàn)全覆蓋。實現(xiàn)有條件自動駕駛汽車量產(chǎn)和規(guī)?；瘧?yīng)用，形成滿足高度自動駕駛要求的智能網(wǎng)聯(lián)技術(shù)體系，關(guān)鍵技術(shù)領(lǐng)域的本地支撐能力超過80%，在國內(nèi)率先建成適配更多車企和通信設(shè)備企業(yè)產(chǎn)品的C-V2X網(wǎng)絡(luò)。

重點任務(wù)中提出打造自動駕駛和車聯(lián)網(wǎng)示范區(qū)，其中兩江新區(qū)側(cè)重于推進車路協(xié)同設(shè)備的低成本廣域覆蓋，實現(xiàn)基于車聯(lián)網(wǎng)的信息服務(wù)規(guī)模化應(yīng)用；西部科學(xué)城重慶高新區(qū)側(cè)重于打造基于云控基礎(chǔ)平臺的協(xié)同決策體系，實現(xiàn)基于車聯(lián)網(wǎng)的自動駕駛規(guī)?；瘧?yīng)用；永川區(qū)側(cè)重于建設(shè)高級別自動駕駛、無人駕駛示范運營基地。示范應(yīng)用場景方面推動車聯(lián)網(wǎng)規(guī)?；瘧?yīng)用。加快推進車聯(lián)網(wǎng)先導(dǎo)應(yīng)用環(huán)境構(gòu)建及場景測試驗證平臺項目建設(shè)，建設(shè)車路協(xié)同道路319公里，部署路側(cè)設(shè)備470套，依托山地城市道路交通特征，著力構(gòu)建多維、豐富的車聯(lián)網(wǎng)示范應(yīng)用場景。推動車聯(lián)網(wǎng)在智慧公交、自動駕駛出租、無人配送物流、無人駕駛特種作業(yè)、智慧停車等多場景規(guī)?；瘧?yīng)用，在重點區(qū)域?qū)崿F(xiàn)闖紅燈預(yù)警、盲區(qū)預(yù)警、行人穿行預(yù)警、特種車輛優(yōu)先等精細化交通監(jiān)測與管控功能。

目前重慶先導(dǎo)區(qū)在車聯(lián)網(wǎng)工程一期和二期建設(shè)的基礎(chǔ)上在車聯(lián)網(wǎng)先導(dǎo)區(qū)基礎(chǔ)建設(shè)方面已取得階段性成果。

平臺打造方面，兩江新區(qū)國家級車聯(lián)網(wǎng)先導(dǎo)區(qū)綜合云控平臺正式上線并常態(tài)運行，已接入兩江協(xié)同創(chuàng)新區(qū)、禮嘉智慧公園、交管中心、交巡警、城管、商業(yè)停車等6大類功能應(yīng)用，70余種態(tài)勢信息的實時數(shù)據(jù)，實現(xiàn)各平臺間的數(shù)據(jù)交互，積累豐富的運行數(shù)據(jù)，探索先導(dǎo)區(qū)平臺總體運營。

路側(cè)建設(shè)方面，兩江新區(qū)已累計完成直屬8大街道及三大新城路口改造230個，其中重點路口55個，普通路口175個，安裝了230套感知、計算設(shè)備，覆蓋兩江新區(qū)260公里干線道路，打造成型1條智能網(wǎng)聯(lián)公交專線。

車端建設(shè)方面，兩江新區(qū)累計完成8輛智能網(wǎng)聯(lián)樣板公交、1095輛網(wǎng)約車改裝，形成智慧公交、網(wǎng)約車等兩大應(yīng)用。實現(xiàn)道路危險狀況提示、弱勢交通參與者碰撞預(yù)警、綠波通行引導(dǎo)等18大類功能場景上路應(yīng)用。

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